Aralık 2001 sonunda BM Güvenlik Konseyi'nin kararıyla Uluslararası Güvenlik Yardım Gücü (ISAF) örgütlendi. Bu askeri oluşumun amacı, yeni Afgan hükümetinin Taliban'ın devrilmesinden sonra düzeni sağlamasına yardımcı olmaktı. Başlangıçta, ISAF sadece Kabil'de düzenden sorumluydu, ancak yavaş yavaş sorumluluk alanı tüm ülkeye genişletildi. Uluslararası Kuvvetlerin kuruluşundan bu yana neredeyse on bir yıl geçti. Afganistan'da barış henüz gelmedi, ancak her yıl uluslararası birliklerin erken geri çekilmesi ihtiyacına ilişkin görüşler daha yüksek sesle duyuluyor.
Afganistan'daki durum, NATO birliklerinin geri çekilmesinden hemen sonra ülkede yeni bir iç savaşın başlayacağını açıkça ima ediyor. Eski İngiliz Dışişleri Bakanı J. Miliband'a göre, ISAF Afganistan'dan ayrıldığında, Taliban birkaç gün, hatta saatler içinde iktidara gelebilir. 2014 yılında, eski İngiliz Dışişleri Bakanı'nın öngördüğü tatsız sonucu yaklaştırabilecek Afganistan'dan askerlerin tamamen çekilmesi planlanıyor. Bu nedenle ABD, mevcut resmi Kabil ile yeni bir karşılıklı yardım anlaşması konusunda müzakerelere başladı. Bu anlaşmanın temel amacı, NATO birliklerinin güvenli bir şekilde geri çekilmesinin yanı sıra Afganistan'daki düzeni ve mevcut hükümeti korumak olacaktır. ISAF'ın planlanan kalkışına hiç şüphesiz eşlik edecek olası sorunları en aza indirmenin tek yolu budur.
ABD'nin, birliklerinin güvenliğini sağlamak ve mevcut Afgan liderliği üzerindeki etkisini sürdürmek için zaten kendisine küçük bir "boşluk" bıraktığını belirtmekte fayda var. Bu yılın ilkbaharında B. Obama ve H. Karzai uzun vadeli bir stratejik ortaklık anlaşması imzaladılar. Diğer şeylerin yanı sıra, bu belge ABD'nin 2014'ten sonra birliklerinin küçük bir birliğini sürdürmesine izin veren yeni bir anlaşmaya ilişkin haklarını şart koşuyor. Bu subaylar ve askerler, askeri danışman olarak görev yapacak ve ayrıca Afgan ordusunun eğitiminden sorumlu olacak. ABD Savunma Bakanı L. Panetta'ya göre, gerekli sayıda askeri danışman konusunda araştırmalar devam ediyor. Danışmanlarla ilgili ek bir anlaşmanın fiili olarak imzalanması önümüzdeki birkaç ay içinde gerçekleşebilir.
Böyle bir anlaşmanın görünüşte "sömürgeci" doğasına rağmen, Kabil'in bunu memnuniyetle imzalaması muhtemeldir. Şu anda, Afganistan'ın silahlı kuvvetlerinin toplam sayısı 200 bin kişiyi biraz aşıyor. 2014 yılına kadar 320-350 bin kişi seviyesine çıkarılması planlanıyor. Bu, Taliban'ın yaklaşık sayısından daha fazla bir büyüklük sırası: çeşitli tahminlere göre, şu anda Afganistan topraklarında yaklaşık 28-30 bin militan var. Bu nedenle, terör örgütlerinin silahlı kuvvetlerden özel eğitim almayı gerektiren gerilla taktiklerini kullanmaya devam edeceğine inanmak için her neden var. Şu anda, yeni askeri personelin çoğunun eğitimiyle meşgul olanlar yabancı askeri uzmanlardır. Aynı zamanda Afgan askerlerinin eğitim sistemi oluşturuluyor.
Son zamanlarda terör örgütleri hükümet güçleri ve ISAF ile savaşmak için yeni bir yol kullanmaya başladılar. Şimdi sadece mayın döşeyip barikatlara saldırmakla kalmıyorlar, aynı zamanda kendi insanlarını Afgan ordusuna sızmaya çalışıyorlar. Bir terörist, silahlı kuvvetlerin saflarına kaydolduktan sonra, komutanlarının sırasına bağlı olarak izci olarak çalışabilir veya sabotaj yapabilir. Sonuç olarak, NATO personel istihdamı, seçim kurallarını sıkılaştırmalı ve adayların değerlendirilmesinde daha sorumlu bir yaklaşım benimsemelidir. Bazı kaynaklara göre yeni seçim kurallarının etkileri son birkaç ayda hissedilmeye başlandı. Bunun dolaylı doğrulamalarından biri, karakteristik bir özelliği olan NATO üyelerine yönelik saldırıların artması olarak düşünülebilir. Örneğin, giderek daha fazla Amerikan, İngiliz ve diğer üsler, Afganistan silahlı kuvvetleri üniforması giymiş militanlar tarafından saldırıya uğruyor. Saldırıların ne amaçla bu şekilde gerçekleştirildiğini tahmin etmek zor değil.
Gördüğünüz gibi, ISAF birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi kolay olmayacak ve sonuçları her şey olabilir ve iyi olma ihtimalleri de yok. Çok uzun zaman önce, Uluslararası Kriz Grubu'ndan (ICG) bir rapor tartışmayı alevlendirdi. Analistlerine göre, NATO birliklerinin geri çekilmesi gerçekten de Taliban'ın ülkedeki en güçlü örgüt olarak geri dönmesini gerektirecek. Üstelik bunun nedeni, halkın mevcut hükümete olan güvensizliğidir. 2014'te yeni bir cumhurbaşkanlığı seçimi de yapılacak ve ICG personelinin Karzai'nin görevini sürdürebileceğinden şüpheleri var. Uluslararası Kriz Grubu'nun raporuna ek olarak, Afgan parlamenter S. I. Gilani. Afganistan'daki bir zamanlar eşkıyalığın üstesinden gelemeyen mevcut sorunlardan Uluslararası Güvenlik Yardım Gücü'nün sorumlu olduğuna inanıyor. Karzai, olağanüstü hali uzatmayı ve böylece gerçek görev süresini uzatmayı planlıyorsa, durumun kötüleşmesi sadece Taliban tarafından değil, aynı zamanda diğer siyasi güçlerin hoşnutsuzluğu nedeniyle de başlayabilir. Ve bu durumda Gilani'ye göre hiçbir güç yeni bir kargaşayı engelleyemez.
Askerlerin geri çekilmesiyle kendilerini tatsız bir durumda bulan NATO komutanlığı, yüzünü iyi tutmaya çalışıyor. Örneğin, son zamanlarda, daha önce yalnızca aceleyle geri çekilme ile ilişkilendirilen "birliklerin geri çekilmesi" terimi yerine, "yeniden konuşlandırma" ifadesi kullanılmıştır. Aynı zamanda, yeni ifadeyle eşzamanlı olarak, birliklerin geri çekilmesine ilişkin yeni bir bilgi görüntüsü tanıtılıyor. “Yeniden konuşlandırma” kelimesi, her şeyden önce, birliklerin ana üslerine ölçülü ve iyi planlanmış bir hareketi anlamına gelir. İsim değişikliğinden bir şeylerin değişmesi olası değildir, ancak birliklerin geri çekilmesi için düşünceli ve net bir plan gerçekten faydalı olacaktır. Artık kimse geri çekilmeyle zayıflayan ISAF üslerine saldırı olasılığını dışlayamaz ve yerel silahlı kuvvetlerin yardımı yetersiz olabilir.
Afgan gerçekleri bağlamında birliklerin yeniden konuşlandırılmasının doğru bir şekilde hesaplanması özel bir önceliğe sahiptir: üsleri geri çekmek ve aynı zamanda geri çekilme sırasında kayıpları önlemek gerekir. Tabii ki, yerel silahlı kuvvetler birliklerin üstünü örtme ve üsleri koruma konusunda bir miktar yardım sağlayabilir, ancak çok fazla güven uyandırmazlar. Bu nedenle, planlanan askeri danışmanlar kurumu büyük olasılıkla mevcut ISAF birliğinin Afganistan'dan geri çekilmeyecek olan kısmı temelinde yapılacak. Birliklerin Taliban ve diğer terör örgütlerinin harekete geçirilmesi şeklinde geri çekilmesinin olası sonuçları, kalan Amerikan birliklerinin ana görevinin kendi üslerini savunmak olacağını gösteriyor. Afgan askerlerinin eğitimine gelince, iç savaşın yeni bir aşaması olması durumunda, bu faaliyetlerin Afganistan'ın silahlı kuvvetleri tarafından ele alınması muhtemeldir. Tabii NATO on bir yıl önce olduğu gibi başka bir barışı koruma operasyonu yürütmek için izin almazsa.
