Birinci Dünya Savaşı sırasında Afganistan tarafsız kaldı. 1915-1916'da denenen Alman-Avusturya-Türk misyonu. Afganistan'ı savaşa dahil etmek, bu girişimler Genç Afganlar, Eski Afganlar ve Büyük Britanya'ya cihat ilan etmek isteyen Peştun kabilelerinin liderleri tarafından desteklense de başarılı olmadı. Ancak 1901-1919 yıllarında hüküm süren Emir Khabibullah, tedbirli bir şekilde risk almamış ve Afganistan'ın tarafsızlığını korumuştur.[1]
Rusya'daki Ekim Devrimi, Afganistan'da karışık bir izlenim bıraktı. Aksine, Emir'in hükümetinde ihtiyat uyandırdı, Avrupa güçlerinin müdahalesine karşı mücadelelerinde Bolşeviklere sempati duyan İngiliz karşıtı Genç Afganların onayını uyandırdı. Emir Khabibullah, öncelikle Londra ile siyasi bir çatışmayı önlemeye çalışarak dış politika alanındaki faaliyetlerden kaçınmaya devam etti. Özellikle, Moskova'nın ikili bir devletlerarası anlaşma yapma önerisini dikkate almayı ve Afganistan ve İran ile ilgili tüm eşit olmayan anlaşmaların geçersizliğini ilan etmeyi reddetti. Mahkeme çevrelerinde, emirin kararsızlığı, Genç Afganlar arasında artan bir tahrişe yol açtı. 20 Şubat 1919'da Emir Khabibullah öldürüldü. Ulusal bağımsızlık ve reformların aktif bir savunucusu olan Genç Afganların lideri, Afganistan'ın tam bağımsızlığının restorasyonunu ilan eden Amanullah Han (1929'a kadar hüküm sürdü) iktidara geldi.[2]
Emanullah Han
28 Şubat 1919'da tahta geçtiğinde, Afgan emiri Amanullah Han, Afganistan'ın bundan böyle hiçbir yabancı gücü tanımadığını ve kendisini bağımsız bir devlet olarak gördüğünü resmen açıkladı.[3] Aynı zamanda Hindistan Valisi'ne Afganistan'ın bağımsızlığını ilan eden bir mesaj gönderildi. Vali cevabında, pratikte ülkenin bağımsızlığını tanımadı ve bunlara uygun olarak üstlenilen önceki tüm anlaşmalara ve yükümlülüklere saygı gösterilmesini istedi.
Amanullah Khan ve Afganistan Dışişleri Bakanı Mahmud-bek Tarzi, bu geri dönüş mesajını almadan önce bile V. I. Lenin, M. I. Kalinin ve G. V. Chicherin, Rusya ile dostane ilişkiler kurma önerisiyle.[4] 27 Mayıs 1919'da, yani zaten Üçüncü İngiliz-Afgan Savaşı sırasında, V. I. Lenin, Kabil ile Moskova arasında ilişkiler kurmayı ve resmi temsilci alışverişinde bulunmayı kabul etti. Mesaj alışverişi aslında iki ülke arasında diplomatik ilişkilerin kurulması konusunda karşılıklı tanıma ve anlaşma anlamına geliyordu.[5] Halk Dışişleri Komiseri G. V.'den ayrı bir not. Chicherin, Afgan Dışişleri Bakanlığı'na, Sovyet hükümetinin, eski çarlık hükümeti de dahil olmak üzere, küçük ve zayıf, güçlü ve yağmacı komşularına zorla dayatılan tüm gizli anlaşmaları yok ettiğini bildirdi. Ayrıca notta Afganistan'ın bağımsızlığının tanınmasından söz ediliyordu.[6]
RSFSR'nin devlet bayrağı
Afganistan Emirliği Bayrağı
27 Mart 1919'da Sovyet hükümeti, Afganistan'ın bağımsızlığını resmen tanıyan dünyadaki ilk hükümet oldu. Buna karşılık, yeni Afgan liderler kuzey komşuları Sovyet Rusya'ya bir mesaj gönderdiler. 7 Nisan 1919'da M. Tarzi'ye gönderilen bir mektupta, G. V. Chicherin, Sovyetler Ülkesi ile kalıcı diplomatik ilişkiler kurma arzusunu dile getirdi.
G. V. chicherin
21 Nisan 1919'da Amanullah Han tekrar V. I.'ye döndü. Lenin, Büyükelçi Olağanüstü General Muhammed Veli Han'ın "iki büyük devlet arasında samimi ilişkiler" kurmak için Sovyet Rusya'ya gönderildiği mesajını verdi. 27 Mayıs 1919 V. I. Lenin ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi başkanı M. I. Kalinin, Amanullah Han'a, Afgan hükümetinin Rus halkıyla dostane ilişkiler kurma niyetlerini memnuniyetle karşıladıkları ve diplomatik misyon değişimi teklifinde bulundukları bir mektup gönderdi.[7] İki devlet başkanı arasındaki mesaj alışverişi aslında RSFSR ve Afganistan'ın karşılıklı olarak tanınması anlamına geliyordu.[8]
Yakında iki ülkenin misyonları Moskova ve Kabil'e gitti. Afganistan'ın Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçisi General Muhammed Wali Khan ve maiyeti Ekim 1919'da Moskova'ya geldi. Şüphesiz Sovyet liderlerinin açıklamalarını verdiler. Böylece, 14 Ekim 1919'da, Afgan misyonu başkanının Sovyet Rusya'nın kendisini Doğu'daki Avrupa emperyalizminin boyunduruğundan kurtarmaya yardım edeceği umuduna yanıt olarak, V. I. Lenin, "Sovyet hükümeti, emekçilerin ve ezilenlerin hükümeti, tam olarak Afgan Büyükelçisi Olağanüstü'nün söylediği şey için çabalıyor" dedi.
İki ülke temsilcilerinin görüşmeleri sırasında, Afgan tarafı, Büyük Britanya'nın da etkisi olmadan Rusya'ya toprak talepleri konusunu gündeme getirdi.[9]
Rus liderliği, Afganistan'a maddi ve askeri yardım sağlama ve muhtemelen toprak meselesinde taviz verme kararına yönelirken, genel olarak Orta Asya'daki ve özel olarak Afganistan'daki zor durumun ciddi tehlikelerle dolu olduğunu dikkate aldı.. Mesele şuydu ki, Afganistan ile Büyük Britanya arasında Ağustos 1919'da imzalanan ön anlaşmanın kalıcı bir anlaşma ile değiştirilmesi sorununun o sırada hazırlanmakta olan özel bir ikili konferansta tartışılması ve İngiliz politikasının olumsuz dönüş olasılığıydı. Afganistan ve Rusya'nın çıkarları için takip etmekten çok uzaktı.
Afganistan'ın bağımsızlığını ilan eden Amanullah Han, ordunun ve geniş halk kitlelerinin desteğini aldı. Afganistan'ın bağımsızlık ilanı, Üçüncü İngiliz-Afgan Savaşı'nın nedeni oldu ve bunun sonucunda İngiliz saldırganlar ülkedeki durumu kendi lehlerine değiştiremediler. Büyük Britanya'nın 3 Mayıs 1919'da başlattığı düşmanlıklar, 3 Haziran'da bir ateşkesin imzalanmasıyla sona erdi ve 8 Ağustos'ta Büyük Britanya ile Afganistan arasında barışçıl ilişkiler kuran ve " Durand Line" emrinin yanı sıra İngiliz sübvansiyonlarının kaldırılması.[10] 1921 Antlaşması uyarınca Büyük Britanya, Afganistan'ın bağımsızlığını tanıdı.[11]
Afganistan ile ateşkes yapan İngilizler, Mayıs - Haziran 1919'da devam eden Sovyet-Afgan ilişkilerinin güçlendirilmesini hesaba katamadılar. 25 Mayıs'ta Muhammed Veli Han'ın acil bir görevi Buhara'ya geldi ve Sovyet Rusya'ya doğru yola çıktı. Buhara emirine, Amanullah Han'ın Buhara hükümetini "Doğu halklarının yeminli düşmanlarına - İngiliz sömürgecilerine" karşı uyardığı bir mektup getirdi. Afganistan Emiri, Buhara Emirinden İngilizlere yardım etmeyi reddetmesini ve elbette “Müslüman ülkelerin gerçek dostları” olan Bolşevikleri desteklemesini istedi.[12]
28 Mayıs 1919'da Muhammed Veli Han başkanlığındaki Afgan Olağanüstü Büyükelçiliği Taşkent'e geldi. Ancak orada kalmak zorunda kaldı, tk. Moskova ile demiryolu bağlantısı tekrar kesildi.
Afgan acil misyonunun Mayıs sonunda Sovyet ülkesine gelişine yanıt olarak, N. Z. Bravin. Haziran 1919'da Taşkent'te Afganistan Başkonsolosluğu kuruldu.
Kabil'e vardıklarında, N. Z. Bravin, Afgan hükümetine Sovyet Türkistan'ın askeri yardım dahil her türlü yardımı sağlamaya hazır olduğunu bildirdi. Buna karşılık Afgan hükümeti, İngilizlerin Buhara'yı tamamen boyun eğdirmesini ve Sovyet devletine saldırmak için kullanmasını önlemek için bazı önlemler aldı. Buhara Emiri'nin Sovyet Türkistan'a saldırı hazırlığında olduğu bilgisini alan Amanullah Han, 1919 yılının Haziran ayının ortalarında Kuzey Afganistan valisi Muhammed Surur Han'a özel bir emir gönderdi: “Hemen güvenebileceğiniz bir veya iki kişiyi gönderin. Şah'ı (yani Buhara Emiri - A. Kh.) bu niyetten uzak tuttuklarını ve Buhara ile Rusya Cumhuriyeti arasındaki savaşın Afganistan'ı tehlikeli bir duruma sokacağını ve doğu halklarının düşmanına hizmet edeceğini, yani. İngiltere, hedeflerine ulaşmada”[13].
Kasım 1919'un sonunda Afgan hükümetinin Kabil'deki Sovyet diplomatik ajanına teklifte bulunması oldukça önemlidir. Bravin, yaklaşan İngiliz-Afgan müzakerelerine Afgan heyetinin bir üyesi olarak katılacak.[14]
10 Haziran'da Afgan hükümeti, Taşkent'teki Afgan acil durum misyonu aracılığıyla, Amanullah Khan ve M. Tarzi'nin 7 Nisan 1919 tarihli mektubuna Sovyet hükümetinin yanıtını aldı. Yanıtında, Sovyet hükümeti buna rıza gösterdiğini ifade etti. Afganistan ile diplomatik ilişkilerin kurulması ve bağımsızlığının tanınması yeniden teyit edildi.
Sovyet hükümeti Afganistan'a Ya. Z. Suritler. 23 Haziran 1919'da daimi bir kadroyla Moskova'dan ayrıldı. Bunlar arasında ilk sekreter olarak I. M. [15]
Bundan kısa bir süre sonra, Muhammed Wali Khan'ın büyükelçiliği Moskova'ya geldi. Böylece, RSFSR'nin Orta Asya'daki tam yetkili temsilcisi Ya. Z. Surits ve Moskova'da. 13 Eylül 1920'de, asıl görevi katılımcı ülkeler arasında dostane ilişkiler ilan etmek olan bir ön Sovyet-Afgan anlaşması imzalandı. Bu, olumsuz dış politika ortamını değiştirmek için her iki tarafın da karşılıklı tanımayı teyit etmesi için acil bir ihtiyaç olduğunu gösteriyor.[16]
17 Haziran 1920'de RSFSR'nin Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi toplantısında bir raporda, G. V. Chicherin, “Afganistan'ın geniş kitleleri, bize, Sovyet Rusya'ya, bağımsızlıklarının korunmasının ana savunucularını ve aynı zamanda, Afganistan'ın politikası üzerinde güçlü bir baskı uygulayan etkili dağ kabilelerini görerek böyle bir sempati ile davranıyorlar. Afgan hükümeti, bizimle yakın bir ittifakı o kadar kararlı bir şekilde savunuyor ve Emir'in kendisi, İngiliz tehlikesinin o kadar net bir şekilde farkında ki, genel olarak Afganistan ile dostane ilişkilerimiz giderek daha da sağlamlaşıyor. Son kamu konuşmalarında emir, İngiltere'nin saldırgan politikasına karşı Sovyet rejimiyle yakın dostluktan açıkça bahsetti”[17].
İngiliz diplomasisinin yıkıcı faaliyetleri, 1921'in başında Anglo-Afgan müzakerelerinin yeniden başlamasıyla bağlantılı olarak yoğunlaştı. İngiliz heyetinin başkanı G. Dobbs, Afgan yetkililerini 13 Eylül 1920'de yapılan anlaşmadan vazgeçerek kendilerini yalnızca Sovyet Rusya ile ticaret anlaşmalarıyla sınırlamaya çağırdı. Ayrıca Afganistan'ın sınır kabilelerinin himayesinden vazgeçmesini istedi. Buna karşılık Büyük Britanya, Afgan mallarının Hindistan üzerinden gümrüksüz taşınmasına izin vereceğine, diplomatik temsilcilerin değiş tokuşuna (daha önce olduğu gibi Anglo-Hindistan hükümeti aracılığıyla değil, doğrudan Kabil ile Londra arasında), Rawalpind'in makalesini gözden geçireceğine söz verdi. İngiliz Komisyonu'nun Hayber'in batısında Afgan-Hindistan sınırının bir bölümünün tek taraflı olarak kurulmasını öngören Antlaşma, Afganistan'a mali yardım sağlıyor.
Ancak İngilizler amaçlarına ulaşamadı. Şubat 1921'de Büyük Britanya ile müzakereler askıya alındı.
O sırada Moskova'da Afganistan ile bir anlaşmanın imzalanması için son hazırlıklar tamamlandı. 25 Şubat RCP Merkez Komitesi Plenumu (b), V. I. Lenin, G. V.'nin önerisini değerlendirdi. Chicherin Afganistan konusunda ve “Yoldaş ile aynı fikirde olmaya karar verdi. Chicherin.”[18]
Büyük Britanya'nın muhalefetine rağmen, Afgan liderliğinin belirli bir tutarsızlığı ve çözülmemiş sınır sorunları, 28 Şubat 1921'de RSFSR ile Afganistan arasında Dostluk Antlaşması imzalandı.[19]
Antlaşma'da taraflar, birbirlerinin bağımsızlığını tanıdıklarını ve diplomatik ilişkiler kurduklarını teyit ederek, "üçüncü bir güçle, akit taraflardan birine zarar verecek askeri veya siyasi bir anlaşmaya girmeyeceklerini" taahhüt ettiler. RSFSR, Afganistan'a toprakları üzerinden malların gümrüksüz ve gümrüksüz geçiş hakkı verdi ve ayrıca Afganistan'a mali ve maddi yardım sağlamayı kabul etti.[20]
1921 yazında, Afgan hükümetiyle müzakere eden H. Dobbs'un İngiliz heyeti, son baskıyı yapmaya karar vererek, "İngiliz-Afgan. Afganistan'ın Sovyet Rusya ile olan dış ilişkileri üzerinde kontrol." [21].
İngilizlerin Sovyet-Afgan anlaşmasının onaylanmasını engelleme girişimlerine rağmen, Emir Amanullah Han, Sovyet ve İngiliz projelerini kapsamlı bir şekilde kınamak için geniş bir temsilci meclisi - Jirga - topladı. Jirga İngiltere önerisini reddetti. 13 Ağustos 1921'de Afgan hükümeti Sovyet-Afgan anlaşmasını onayladı.[22]
Tam siyasi bağımsızlığını elde eden ve Sovyet Rusya ve Büyük Britanya ile ilgili anlaşmaları imzalayan, İran, Türkiye ve bir dizi Avrupa ülkesi ile diplomatik ilişkiler kuran Emir Amanullah Han bir modernizasyon programı uygulamaya başladı.[23]
Notlar (düzenle)
[1] Uluslararası ilişkilerin sistem tarihi. T. 1. M., 2007, s. 201.
[2] age. Daha fazla ayrıntı için bkz: Sovyet-Afgan İlişkilerinin Tarihi Üzerine Denemeler. Taşkent, 1970; Sovyet-Afgan ilişkilerinin tarihi (1919-1987). M., 1988.
[3] İkinci İngiliz-Afgan Savaşı'nın (1878-1880) bir sonucu olarak, Afganistan'ın egemenliği, ülkenin İngiliz yetkililerin arabuluculuğu olmaksızın diğer devletlerle bağımsız ilişkiler hakkından mahrum bırakılması gerçeğiyle sınırlandırıldı. Hindistan.
[4] Sovyet-Afgan ilişkileri. M., 1971, s. 8-9.
[5] age, s. 12-13.
[6] SSCB'nin dış politikasının belgeleri. T. II. M., 1958, s. 204.
[7], s. 36.
[8] Afganistan Tarihi. XX yüzyıl. M., 2004, s. 59-60.
[9] Sovyet Rusya ve İç Savaş (1918-1920) sırasında Doğu'nun komşu ülkeleri. M., 1964, s. 287.
[10] Daha fazla ayrıntı için bakınız: Orta Asya ve Orta Doğu'da İngiliz Politikasının Başarısızlığı (1918-1924). M., 1962, s. 48-52; Hindistan ve Komşu Ülkelerle İlgili Anlaşmalar, Nişanlar ve Sanadlar Koleksiyonu. Komp. tarafından Aitchison. Cilt 13, s. 286-288.
[11] İngiliz ve Yabancı Devlet Belgeleri. Cilt 114, s. 174-179.
[12] Sovyet Rusya …, s. 279-280.
[13] Alıntı yapıldı. kitaba göre: Sovyet Rusya …, s. 282.
[14] Aynı eser, s. 288.
[15] Afganistan Tarihi. T. 2. M., 1965, s. 392-393.
[16] Diplomasi tarihi. T. III. M., 1965, s. 221-224.
[17] Uluslararası işbirliği üzerine makaleler ve konuşmalar. M., 1961, s. 168-189.
[18] Sovyet diplomasisi ve Doğu halkları (1921-1927). M., 1968, s. 70.
[19] Rusya'nın Afganistan sınırı. M., 1998, s. 30–33.
[20] Rusya Dışişleri Bakanlığı tarihi üzerine denemeler. T. II. M., 2002, s. 56.
[21] Dış İlişkiler Halk Komiserliğinin IX Sovyetler Kongresine Raporu (1920–1921) M., 1922, s. 129. Alıntı yapıldı. kitaba göre: Tarih üzerine denemeler …, s. 22.
[22] NKID'nin IX Sovyetler Kongresine Raporu …, s. 129.
[23] Sistem geçmişi …, s. 208. Daha fazla ayrıntı için bakınız: Afganistan'ın Dış Politikasının On Yılı (1919-1928) // Yeni Doğu. 1928, sayı 22.