Savunma Bakanlığı temsilcilerinin açıklamalarına göre, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nde yaklaşık 20 bin kişilik ve kendi komutasıyla tugaydan bölgeye "dikey" bir askeri polis oluşturulmasına karar verildi.. Çoğunlukla, polis, mevcut işten çıkarmalar sırasında yedeklere transfer edilen eski askeri personel olacak. 3-5 yıl süreli sözleşmelerle hizmet verecekler.
Sekiz eski Sovyet cumhuriyeti (Ukrayna, Kazakistan, Kafkasya devletleri ve Baltık devletleri) dahil olmak üzere dünyanın yaklaşık elli ülkesinin ordusunda askeri polis var. Bazı yerlerde büyük tarihi gelenekleri var. Yani, İngiltere'de 16. yüzyılda yaratıldı. Bu yapının görevleri, kural olarak, şunlardır: askeri birliklerde kanun ve düzeni sağlamak, askeri personel tarafından işlenen suçları araştırmak, muharebe bölgesinde ve garnizonlar ve askeri birlikler topraklarında trafiği düzenlemek, düşman hava kuvvetleriyle savaşmak, terörist ve sabotaj grupları, askeri birliklerin ve garnizonların yerlerinin korunması, askerlerin ve ailelerinin, teçhizat ve yapılarının güvenliğinin sağlanması, kaçakların aranması, birliklerinden ayrılan askerlerin toplanması, mahkumlara eşlik edilmesi ve korunması, akışların düzenlenmesi mültecilerin.
Bu görevlerin bir kısmı, devletin diğer güç yapılarıyla (öncelikle sivil polisle), bazıları bağımsız olarak ortaklaşa çözülür. Savaş koşullarında, askeri polisin temel işlevleri, birliklerinin savaş alanındaki hareketlerini kontrol etmek, güvenliklerini sağlamak, kanun ve düzeni sağlamak ve savaş esirlerini tutmaktır.
FARKLI ÜLKELER - FARKLI FONKSİYONLAR
Amerika Birleşik Devletleri'nde, Askeri Polisin (MP) işlevleri, yukarıdakilerin tümüne ek olarak, Pentagon tesislerinin bulunduğu yabancı ülkeler de dahil olmak üzere sivil nüfus arasındaki huzursuzluğun ortadan kaldırılmasına katılımı içerir. ABD askeri polisi, Vietnam Savaşı sırasında düşmanlıklara doğrudan katılım deneyimine sahipti. Irak ve Afganistan'da tam olarak teyit edilen, cephe ve arkanın olmadığı kontrgerilla kampanyalarında MR'ın rolünün önemli ölçüde arttığını gösterdi. Aynı şey, son zamanlarda çok moda hale gelen ve bu sırada tüm askeri birliğin polis işlevleri kadar askeri görev yapmaya başladığı "barışı koruma operasyonları" için de söylenebilir. Bu arada, Irak hapishanesi "Abu Ghraib" mahkumlarının MR memurları tarafından zorbalığa maruz kaldığı belirtilmelidir. Ayrıca, ABD askeri polisi uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadelede giderek daha fazla kullanılıyor.
Amerika Birleşik Devletleri'nde, özellikle bu yapının memurlarının eğitimi için bir askeri polis okulu (Fort McClenan, Alabama) vardır. MR'ın doğrudan liderliği, kara kuvvetleri genel müfettiş yardımcısı olan askeri polis şefi tarafından gerçekleştirilir. Askeri polis, ordu birliklerinin bir parçası olarak tugaylardan (her biri 2-5 tabur içerir) ve bölümlerin bir parçası olarak şirketlerden oluşur. MR'nin ana yapısal birimi, tam olarak 80 ila 280 askerden oluşan şirkettir. Hava Kuvvetleri, üslerde ve diğer tesislerde konuşlandırılmış askeri polis filoları oluşturdu. Donanma gemilerinde, MR'nin rolü, 5-20 kişilik Deniz Piyadeleri birimleri tarafından gerçekleştirilir (gemide kaç denizcinin hizmet verdiğine bağlı olarak).
Büyük Britanya'da, Savunma Bakanlığı başkan yardımcısının aygıtında ilgili departmana bağlı, Savunma Bakanlığı'nın 5.000 kişilik bir polisi ve silahlı kuvvetlerin şubelerinin askeri polisi var. MR şirketleri (her biri 100 kişi) her oluşumda ve ayrı birimde mevcuttur.
Feldjegeri - bu, Almanya'daki askeri polisin adıdır. Alman askeri polisi kara kuvvetlerinin ayrı bir koludur, ancak tüm Bundeswehr'in çıkarları doğrultusunda hareket eder. Sayısı yaklaşık 5 bin kişidir. Kendi başına bir "dikey" yoktur, kuryelerin bölümleri, karargahı aracılığıyla bölüm komutanı tarafından yönetilir (bileşikte - askeri polisin iki taburu). Alman askeri polisi de yabancı misyonlara (Somali, Bosna, Kosova, Afganistan) katılma tecrübesine sahiptir.
Türkiye 1980'lerin sonunda bir askeri polis aldı. 7, 5 bin kişiye kadar numaralar. Polis birimleri, topraklarında bulundukları garnizon amirlerine bağlıdır. İlginç bir şekilde, savaş zamanında, garnizonların ve karargahların düşük irtifalarındaki hava savunma görevleri bile askeri polise emanet edilir.
Fransa'da askeri polisin görevleri, tarihi 1791 yılına dayanan ulusal jandarma tarafından çözülmektedir. Savunma Bakanı'na bağlıdır, ancak bir bütün olarak devletin çıkarları doğrultusunda bir dizi polis ve idari işlevi yerine getirir, bunun sonucunda karmaşık ve dallara ayrılmış bir yapıya sahiptir. Sayısı 40 binden fazla kişidir (yirminci yüzyılın sonunda - 90 bin). Bunlar, fiili askeri polis sayılabilecek Şube Jandarma, seyyar jandarma (bir tür "hızlı tepki kuvveti"), Cumhuriyet Muhafızları (özellikle önemli devlet tesislerinin güvenliğini sağlar) ve özel kuvvetler çalışanlarıdır. Jandarmaların tüm Fransız yabancı askeri misyonlarında yer almaları gerekmektedir.
Resim İtalya'da yaklaşık olarak aynı. Burada askeri polisin rolü jandarma tarafından oynanır. Onlar kara kuvvetlerinin bir parçasıdır. Personel, hizmet ve malzeme ve teknik destek konularında, savaş zamanında muharebe kullanımlarının niteliğini de belirleyen Savunma Bakanı'na tabidirler. Barış zamanında, polis kuvvetleri olarak operasyonel kullanım konularında, jandarma İçişleri Bakanına tabidir. En güçlü İtalyan organize suçuna (mafya) karşı mücadelede ana yükü taşıyan onlardır.
Aslında jandarma iç birliklerdir, çünkü görevleri savaş durumunda ülke topraklarının savunmasını içerir. Onların sayısı neredeyse 110 bin kişidir. Fransız jandarmaları gibi, İtalya dışındaki tüm askeri operasyonlara zorunlu olarak katılırlar. Orada da kayıplara uğrarlar. Böylece, 12 Kasım 2003'te Irak'taki bir intihar saldırısında 19 jandarma, Irak kampanyası sırasında toplam 33 İtalyan askeri öldürüldü.
Fransız-İtalyan planı, AB'nin güvenlik yapılarının inşasının bir parçası olarak tüm Avrupa'ya genişletilebilir. En azından 2004 sonbaharında, Fransa, İtalya, Hollanda, İspanya ve Portekiz'in savunma bakanları, Fransız jandarma ve İtalyan jandarmalarına benzer üç bininci bir Avrupa jandarma kolordusu oluşturma niyetlerini açıkladılar. Her şeyden önce, kolordu yabancı barışı koruma görevlerinde kullanılmalıdır. Ancak bu proje, diğer pek çok Avrupa girişimi gibi, bürokratik anlaşmalar ve devletlerarası anlaşmazlıklar içinde çıkmaza girdi (bu durumda, Almanya kategorik olarak karşı çıktı).
İsrail askeri polisi, IDF Genelkurmay Başkanlığı Personel Müdürlüğü'ne bağlı, şefi Tümgeneral rütbesine sahip. Geleneksel olanlara ek olarak, İsrail askeri polisi, Filistin toprakları sınırındaki kontrol noktalarında insanları denetlemek gibi zor bir görevi yerine getiriyor.
Bu arada, suçla mücadele sorununun çok keskin olduğu Brezilya'da, askeri polis genellikle ülkedeki ana polis yapısıdır, kolluk kuvvetlerinin işlevleri sadece silahlı kuvvetlerde değil, aynı zamanda sivil alanda da çok daha geniştir. federal ve eyalet polisinden daha fazla.
Çin, Japonya, Kore Cumhuriyeti, Hindistan, Pakistan, Avustralya, Mısır, Sırbistan, Finlandiya, İsveç ve diğer birçok ülkenin silahlı kuvvetlerinde de askeri polis var.
OLDUĞU GİBİ, AYRICA HAYIR
Rusya'da, askeri polis 17. yüzyılın sonunda ortaya çıktı. Peter I'in altında, askeri polislere profos adı verildi ("Bir Şehrin Tarihi" ni hatırlayın: spor salonunu yakan ve bilimi ortadan kaldıran Gloom-Grumblev, daha önce bir alçak, yani bir profos idi). 1815'ten beri Rus ordusunda bir sahra jandarması var, ancak sayısı çok az. Bu yüzden komutanları esas olarak birliklerde düzeni sağlamakla ilgileniyorlardı. Buna ek olarak, jandarma, hafif söylemek gerekirse, sevilmeyen birliklerde siyasi soruşturma görevlerini yerine getirmeye başladı.
Ekim 1917'den sonra jandarma tasfiye edildi. Sovyet ordusunda bunun yerini, işlevleri resmi olarak askeri polisinkine çok yakın olan askeri komutanlık makamları aldı. Ancak, aslında, herhangi bir askeri polis olmadılar. Her şeyden önce, komutanlık personeli aynı birimlerin askerleri tarafından görevlendirildiğinden, teorik olarak izlemeleri gereken sıra ve kalıcı olmayan bir şekilde. Sonuç, aynı zamanda tamamen profesyonel olmayan ve gerekli yetkilere sahip olmayan “kendi başına bir polis” oldu.
Böylece komutanların disiplin ve düzene uymak zorunda kalması anlamında Sovyet ordusunun Rus ordusunun varisi olduğu ortaya çıktı. Ayrıca, bu sistemin en ciddi dezavantajı, askerlerin asıl görevlerini yerine getirmekten, garnizon ve muhafızlık görevini yerine getirmekten alıkoymalarıydı. Tek istisna, Amerika Birleşik Devletleri'nde olduğu gibi, denizdeki savaş gemilerinde askeri polis rolünü de üstlenen denizcilerin bulunduğu Deniz Kuvvetleri idi.
Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde askeri polis ihtiyacı 90'lı yıllarda tartışıldı. Ancak, yalnızca şimdi, önde gelen Batı ülkelerinin (öncelikle ABD'nin) karakteristik askeri gelişmenin temel ilkelerinin çoğunun uygulandığı gerçekten radikal bir askeri reform koşulları altında pratik uygulamaya geldi. ödünç alındı.
Ordu komutanlarının görevlerini üstlenecek bir askeri polis kurmanın faydaları açıktır. Askerler artık esasen kendi disiplinlerini, yasalarını ve düzenini izlemeyecekler: bu, başka hiçbir şeye yönelik olmayan profesyonel bir yapı tarafından yapılacaktır. Öte yandan, askeri personel, muharebe eğitimi dışındaki görevlerle dikkati dağıtmayacaktır. İkincisi, hem sadece bir yıl için çağrılan askerler için hem de aslında nöbet için değil, maaş alan sözleşmeli askerler için çok önemlidir.
Ayrıca şu gerçeğe de dikkat edilmelidir. SSCB'de, dış etkilerden hava geçirmez şekilde kapatılmış, askeri birimlerin kendini savunması, kimse onlara saldırmadığı için ikincil bir görevdi. Şimdi durum çarpıcı bir şekilde değişti, askeri tesislere sabotaj saldırıları tehdidi birkaç kez değil, büyüklük sıralarında arttı. Grevler hem düzensiz terörist oluşumlar hem de yabancı düzenli orduların özel kuvvetleri (barış zamanında bile kendilerini terörist kılığına girerek) gerçekleştirebilir.
Dağıstan'da bir motorlu tüfek tugayının bulunduğu yerde son zamanlarda bir intihar bombacısının eylemini hatırlayalım. Ancak askerler tatbikatlara gittiler, yani kendilerini savunmak için azami derecede hazır olmaları gerekiyordu, ama yine de bazı kayıplar vardı. Füze birimleri, Hava Kuvvetleri, Hava Savunma, Deniz Kuvvetleri, iletişim, arka nesneler hakkında ne söyleyebiliriz. Bu tür saldırılara karşı son derece savunmasızdırlar. Onlarla ilgili olarak, "kendi başına" savunma, amatör faaliyetlere çok benzer ve böyle bir nesneye saldırı sırasında oluşabilecek hasar göz önüne alındığında, suçludur. Bu nedenle, nesnelerin korunması ile ilgili özel birimler kesinlikle gereklidir.
Son olarak, askeri polisimiz, yabancı uygulamada benzeri olmayan bir sorunu çözmek zorunda kalacak - zorbalıkla mücadele (biçimlerimizde ve ölçeklerimizde başka hiçbir yerde böyle bir fenomen yoktur). Buna son zamanlarda toplulukların en ciddi sorunu eklendi ve şu şekilde formüle edilebilir - herkese karşı Kafkasyalılar (öncelikle Dağıstanlılar).
Amerikan modelinde tekrar kopyaladığımız profesyonel genç komutanların (çavuşlar ve ustabaşılar) birlikleri, tehlikeyle başa çıkmaya yardımcı olmalıdır. Doğru, bu birliğin hala yaratılması gerekiyor. Ayrıca ülkemizde de Amerika'da olduğu gibi kusursuz çalışacağına dair küçük şüpheler var. Orada, çavuş tükenmeyi tamamlamak için bir acemi kovalayabilir, ancak kategorik olarak kimsenin bu tekele tecavüz etmesine izin vermez. Aynı zamanda, bu acemiye parmağıyla dokunmaya hakkı yoktur. Ne yazık ki, bu makalenin yazarı, çavuşlarımızın ve ustabaşılarımızın kişilerin ve astların vücudunun diğer bölümlerinin dokunulmazlığını gözlemlemek ve onları rütbenin diğer üyelerinden gelen tecavüzlerden korumak için kutsal hale geleceğinden tam olarak emin değil. ve dosya.
Bu, profesyonel genç komutanlara sahip olmamamız gerektiği anlamına gelmez, bu onların da izlenmesi gerektiği anlamına gelir. Bu arada, çavuşların ve askeri polisin olduğu Amerika Birleşik Devletleri'nde olduğu gibi.
Ve kesinlikle hiçbir çavuş, kardeşliklere karşı mücadelede yardım etmeyecek. Bu çok sert polis yöntemleri gerektirecektir.
ÖNLEMLER KESİNLİKLE DOĞRU AMA…
Dolayısıyla RF Silahlı Kuvvetleri'ndeki askeri polis her açıdan faydalıdır. Ancak tüm hayatı boyunca Rusya'da yaşayan bir kişi, koşullarımızda en dikkat çekici girişimlerin çok sık ("her zaman" kelimesini kullanmayacağız) çok özel bir düzenleme aldığını çok iyi bilir. Aslında, bu fenomen, VS Chernomyrdin'in ustaca ifadesi ile ayrıntılı bir şekilde karakterize edilir: "En iyisini istedik, ama her zamanki gibi ortaya çıktı."
Yerel polisin çalışmalarındaki eksiklikler iyi biliniyor, tekrar etmenin bir anlamı yok. Ayrıca, adını polis olarak değiştirmenin bu eksikliklerin hiçbirini ortadan kaldırmayacağına dair güçlü şüpheler var. Askeri polis derhal polis olacaktır (isimle). Aynı zamanda, aslında "ordu için milis (polis)" haline gelecektir. Siviller için neden polisten (polis) daha iyi olacak?
Askeri polis nasıl görevlendirilecek? Görevden alınan askerlerin saflarına katılacağına dair daha önce yapılan açıklama, ilk bakışta doğal ve hatta optimal bir seçenek gibi görünüyor. Ancak öte yandan bir müfrezenin, bölüğün ya da bir geminin harp başlığının eski komutanının iyi bir polis memuruna dönüşeceği konusunda hiçbir kesinlik yoktur. Hiç kimse bir mühendisin veya öğretmenin mutlaka mükemmel bir polis olacağını varsaymaz.
Ve bir ilginç soru daha: askeri polis kime itaat edecek? Dünya pratiğine bakarsanız, Anglo-Sakson (Savunma Bakanı'na veya yardımcısına doğrudan bağlı olan kendi dikey), Almanca (hiç dikey değil, bölüm komutanlarına doğrudan bağlı) ve İtalyanca (çifte bağlı) seçeneklerini görebilirsiniz. savunma ve içişleri bakanları). Yerel jandarmaların tamamen Savunma Bakanlığı'nın yetki alanından İçişleri Bakanlığı'na devredildiği Arjantin ve Şili deneyimlerinden de bahsetmeliyiz. Ama özünde, sonunda askeri polis değil, iç birlikler haline geldiler.
Gerçeklerimize dayanarak, Almanca versiyonun bizim için kategorik olarak kabul edilemez olduğu oldukça açıktır. Çünkü uygulanırsa, askeri polis, komutanla tam bir mutabakat içinde, birlik içindeki disiplinle gerçek durumu gizleyecektir. Tabii ki, polisin komuta ile etkileşimi olmadan, en azından tesislerin korunmasını ve savunmasını organize etme açısından yapmak imkansız olsa da.
İtalyan versiyonunun da bize uyması pek olası değil. Birincisi, hiç kimse Rus askeri polisine İtalyan jandarmalarının sahip olduğu aynı geniş yetkileri vermeyecek. İkincisi, bizim koşullarımızda, çifte boyun eğme yalnızca tepede sürekli çatışmalar ve altta tam bir sorumsuzluk yaratacaktır.
Arjantin-Şili'den türetilen bir seçenek var - askeri polisi tamamen İçişleri Bakanlığı'na tabi kılmak. O zaman polis kesinlikle askeri üniformanın onurunu kurtarmak için savaşmak istemeyecek, tam tersi anlamında çok baştan çıkarıcı. Ancak, bu seçeneğin fazlasıyla dezavantajı vardır. Bunlardan en küçüğü ve en önemsizi - savunma ve içişleri bakanları arasındaki ilişki ne olacak. Daha ciddi olarak, bu ilişki aşağı doğru yansıtılır. "Polisler" kışlaya gelirse, orada çok kötü bir şekilde karşılanabilirler ve bu sadece rütbe ve dosyayı değil, aynı zamanda memurları da ilgilendirecektir. Son derece düşmanca ilişkiler neredeyse kesinlikle ortaya çıkacaktır, ateş etmeye gelmezse iyi olur.
En önemli şey, milislerimizin, yukarıda belirtildiği gibi, İçişleri Bakanlığı'na bağlı olması durumunda askeri polisin tamamen otomatik olarak devralacağı eksikliklere sahip olmasıdır. Bu durumda birliklerde nasıl bir düzenden bahsedebiliriz? Aslında, Sovyet sonrası dönemde ordumuz milislerden çok daha derin bir reform yaptı, bu yüzden milisleri ordunun üzerine koymak saçma, bundan birliklerde yasa ve düzen ile durum belki daha da kötüleşecek.
Sonuç olarak, Anglo-Sakson versiyonu kalır: Savunma Bakanlığı içinde ayrı bir "dikey". Bununla birlikte, burada bile, üniformanın onurunun korunmasının, ordu suçlarıyla mücadeleden daha önemli olması çok muhtemeldir. Ya da tamamen bizim seçeneğimizle ortaya çıkabilirsiniz - askeri polisi, diğer tüm güç yapıları gibi doğrudan cumhurbaşkanına tabi olan tamamen bağımsız bir güç yapısı yapmak.
Ancak, organizasyon açısından en uygun seçenek olan hiçbir seçenek kendi başına bize hiçbir şey garanti etmez. Örneğin, askeri personel (subaylar dahil) ve askeri polis arasında, her iki tarafın da silahları olmasına rağmen, çok şiddetli çatışmalar olasılığını ortadan kaldırmaz. Ve hiçbir tabiiyet sistemi, askeri polisin keyfiliğine ve bu yapının hızla bozulmasına karşı bir garanti olmayacaktır.
Ne yazık ki, Rusya'daki ne askeri polis ne de profesyonel genç komutanlar, bu önlemler kendi başlarına kesinlikle doğru olsa da, birliklerde kanun, düzen ve disiplinin korunması açısından her derde deva değildir. Sorun şu ki, toplumda bir bütün olarak çürüme süreci çok ileri gitti. Silahlı Kuvvetlerde yaşananlar bunun doğrudan bir sonucudur. Ve yolsuzluk, suç ve etnik çatışmalar orduya toplumdan geldi. Dahası, her şey Sovyet zamanlarında başladı. Yeni sosyo-ekonomik sistem sadece tüm sorunları ortaya çıkardı ve hiçbir şekilde onları doğurmadı. Bu nedenle resmi olarak çok iyi ve ilerici yapılar ve kurumlar oluşturmak, harika yasaları kabul etmek mümkündür. Ve her zamanki gibi ortaya çıkacak. Çünkü tamamen farklı bir ölçekte değişiklik ve reformlara ihtiyacımız var. Ancak, askeri gelişme alanı ile ilgisi yoktur.
