PMC'lerin yasallaştırılması ve deniz güvenliği

PMC'lerin yasallaştırılması ve deniz güvenliği
PMC'lerin yasallaştırılması ve deniz güvenliği

Video: PMC'lerin yasallaştırılması ve deniz güvenliği

Video: PMC'lerin yasallaştırılması ve deniz güvenliği
Video: Tarihe Yön Veren Ölümcül Kılıçlar , Katana , Yatağan , Gladius , Samuray Kılıcı Nasıl Yapılıyordu ? 2024, Kasım
Anonim

Modern bilgi alanında, Rusya'daki özel askeri şirketlerin potansiyel olarak yasallaştırılmasından daha tartışmalı bir konu neredeyse yoktur. Hem Başkan Putin hem de Dışişleri Bakanı Lavrov bu konuda olumlu konuştu. Bu tür örgütleri yasallaştırma fikri, Devlet Duması'nda ve toplumun bir bölümünde emekli askeri personel arasında güçlü bir desteğe sahip oldu ve hala da var.

resim
resim

Ancak burası Rusya ve işler hala orada. Hoşçakal. "Adil Rusya" milletvekillerinin ÖŞK'leri "gölgeden" çıkarmak için son girişimi, tasarının hükümetle anlaşma aşamasında başarısız oldu ve tasarıyı onaylamayı reddetme nedenleri yalnızca sağduyuya aykırı olmakla kalmadı, aynı zamanda ayrıca yasal olarak açıkça okuma yazma bilmiyorlardı. Ancak bu Rus hükümeti, ondan başka bir şey beklemek zor.

Halkın bu konuda güçlü bir fikre sahip olmaması ve bunu anlamak yerine kafalarında bir takım efsaneler taşıması nedeniyle ÖAŞ'lerin yasallaştırılması biraz karmaşıktır. Yazar zamanında yayınladı Rusya'daki özel askeri şirketler hakkında bir eğitim programı makalesi, konuyla ilgili konuşmadan önce aşina olmanız şiddetle tavsiye edilir.… Yüzeysel ve ayrıntılı olmaktan uzak olsa da konu hakkında fikir veriyor.

Afrika'daki bu tür oluşumların faaliyetlerinin ölçeğindeki keskin artışla bağlantılı olarak, "sistemik" liberallerin eğlenceli ittifakının, Savunma Bakanlığı'nın ve "onlara bitişik" FSB'nin direnişinin üstesinden gelineceği beklenmelidir, ve öyle ya da böyle, bazı çekincelerle, ancak özel askeri şirketler yasallaştırılacak.

Gelecekte yerel PMC'ler için mutlaka yasal olması gereken, işe alımları ve kullanımları için bu fırsatları belirlemek mantıklıdır.

Bu tür kuruluşların en popüler faaliyetlerinden biri, gemilerin korsanlardan ve teröristlerden korunmasıdır. PMC'lerin bu faaliyet alanı üzerinde gerçekten tektonik bir etki gösterebilecekleri göz önüne alındığında, deniz güvenliğinin sağlanmasına katılımları üzerinde daha ayrıntılı durmak mantıklıdır.

Deniz güvenliği veya MARSEC, küçük veya büyük herhangi bir PMC için en çok rağbet gören faaliyet alanlarından biri haline geldi. Irak'ın en sakin bölgelerinden olmayan bir yerde VIP kişiyle bir konvoyu korumaktansa, yüksek bir gemiden teknelere yapılan bir korsan saldırısını püskürtmek çok daha kolay ve güvenlidir ve saldırıları sık sık geri püskürtmek gerekli değildir, korsanlar, kural olarak, yeterli uyarı atışı bile yok, sadece bir silah gösterisi.

Hint Okyanusu'ndaki ticari gemilere yönelik korsan saldırılarının artmasıyla birlikte, PMC muhafızları güvertelerde sıkı bir şekilde "kayıt altına alındı". Ve aralarında aşırılıklar olmasına rağmen (eğlence için insan avından, paralı askerlerin "şehir efsanesine" - NATO özel servisleri tarafından eğitilmiş ve donatılmış sahte korsan mangalarına kadar, hiçbir güvenlik ekibinin çatışmalardan sağ çıkmadığı iddia edildi. Ancak, bu doğru olabilir) Ancak, istatistikler inatla, gemide böyle bir grubun varlığının %100'e yakın bir olasılıkla güvenliği garanti ettiğini iddia ediyor.

Ancak zaman geçti ve yeni yöntemler doğdu. Bunlardan biri, sözde "cephane gemilerinin" ortaya çıkmasıydı. Bunu Pentagon'un füze kruvazörlerinin projeleriyle karıştırmayın, her şey daha basit.

Bu sadece bir "yüzen silah".

Bildiğiniz gibi korsanlar küresel bir güç değil, saldırıları ciddi anlamda sınırlı. Her şeyden önce, Aden Körfezi ve doğu ve güneydoğu sularıdır. Korsan saldırısı riskinin yüksek olduğu ikinci bölge Malakka Boğazı'dır. Korsanlar orada ve orada elbette farklıdır. Üçüncü "sıcak nokta" Gine Körfezi'dir. Daha az stresli olan başkaları da var.

Özel askeri şirketlerin cephaneleri, nispeten "korsan bölgesi" sınırında, bu sulardan giriş ve çıkış alanlarında faaliyet göstermektedir. PMC'nin sözleşmeli sahibiyle birlikte gemi yaklaştığında, tehlikeli alan boyunca kendisine eşlik eden bir güvenlik grubu gemiye tırmandı. Bölümün sonunda grup başka bir cephanelik gemisine gitti.

Bu taktik birçok sorunu çözmeyi mümkün kıldı. Örneğin, herhangi bir ülkenin egemen topraklarına silah teslim etmeye, tüm izin verilen sorunları çözmeye ve lisans almaya gerek yoktu - silahlar her zaman denizdeydi. Aynı şekilde bu gemilerde savaşçılar da bulunuyordu ve onların durumunda geminin tehlikeli bölgeden geçtikten sonra girebileceği ülkelerden uçuşlarını sağlamaya gerek yoktu.

Aslında, belirli bir anda denizde bu tür cephane gemilerinin bulunması, aynı Aden Körfezi'nde geniş çapta donanma varlığını neredeyse gereksiz kılacaktır.

Rusya'da, bağlantıdaki makalede belirtildiği gibi, böyle bir plan düzenlemenin öncüsü şirketti. Moran Grubu ve kişisel olarak V. Gusev. Ne yazık ki, onlara acımasız bir şaka yapan ve rakipleri can sıkıcı Rus "sportmenlik dışı" yöntemlerini kırmaya zorlayan taktiklerinin etkinliğiydi. Ancak, iş hayatta kaldı, ancak V. Gusev için çok pahalıydı.

PMC'lerin yasallaştırılması ve deniz güvenliği
PMC'lerin yasallaştırılması ve deniz güvenliği

Bu deneyime daha yakından bakmakta fayda var.

Şu anda Aden Körfezi'ndeki gemilere yönelik korsan saldırılarının sayısı yok denecek kadar az. Bunun nedeni, bölgedeki farklı ülkelerden gelen savaş gemilerinin kapsamlı varlığıdır. Ancak teoride devletin bunu yapması çok daha kolay ve ucuzdur.

Yasallaştırılmış PMC'ler, bu tür bölgelerde Moran grubunun mevcut olduğu şekilde mevcut olabilir. Dahası, daha ileri gidebilir ve Donanmaya savaş gemileri göndermek yerine, görevi yalnızca gemilerde koruma grupları bulmakla kalmayıp aynı zamanda İHA'lar, helikopterler ve uçaklar ve hatta hava keşifleri ile havadan keşif yapmakla da atanabilecek PMC'leri dahil edebilirsiniz. mürettebatı geminin "kalesinde" bir korsan saldırısından saklanabilecek gemilerin serbest bırakılması.

Aslında, Donanma için tek bir görev olacaktır - tehlikeli bölgelerde bazen bu tür görevleri yerine getirmek için özel olarak eğitilmiş ve donatılmış özel kuvvetlere sahip gemilerin bulunabileceği rehine kurtarma operasyonları, bölge başına birden fazla olamaz.

Böyle bir plan neden daha karlı?

ÖAŞ'lerin özel yapılar olması ve kamu parasını kullanmaması. Arsenal gemileri, masrafları kendilerine ait olmak üzere satın alınır ve yeniden inşa edilir. Denize çıkan avcılar, ekipman, müşteriler - nakliye şirketleri tarafından ödenir. Devlet, bazı sorunları çözmek için PMC'leri devreye sokarsa (örneğin, havadan keşif), o zaman gerekli ekipmanı (örneğin, devriye uçağı) PMC'lerin satın alması gerekecektir. Doğal olarak, aynı Donanma için çalışırken, PMC hizmetleri devlet parasına mal olacak, ancak her şeyi kendiniz yaparsanız daha az olacaktır.

Göreceli olarak konuşursak, birkaç ay boyunca Aden Körfezi'ne bazı görev kuvvetleri göndermek filoya bir milyar rubleye mal olacaksa, o zaman aynı ihaledeki başlangıç fiyatı, ancak "özel tüccarlar" tarafından, örneğin olacaktır., sekiz yüz milyon. Aynı zamanda devlet, sözleşme kapsamında ödenen paranın bir kısmını vergi olarak geri alacaktı.

Paralı askerler, zorla katlanılması gereken yabancı bir şey olarak değil, acil durumlar için bir tür yedek olarak görülürse, daha da büyük umutlar ortaya çıkar.

Özel askeri şirketlerin yasallaştırıldığı çoğu ülkede, ekipmanlarına çeşitli kısıtlamalar getiriliyor, bu nedenle Eric Prince'in yapıları ("Kara Su" ile başlayan ve devam eden) ABD yetkililerinden istedikleri silahları satın almak için hiçbir zaman izin alamadı - örneğin hafif silahlı uçaklar. Ancak Prens'in adamları hala Libya'da bu tür uçaklarda ve komik bir şekilde Rusya tarafından desteklenen aynı müşteriye - Mareşal Haftar'a karşı savaşıyorlar. Ama uçaklar resmen Prens'e ait değil…

Hiçbir şey (teoride, pratikte - zihniyetimiz müdahale eder) "somunları sökmeye" ve PMC'lere 76 mm'ye kadar kalibreli gemilerde silahlar, ağır makineli tüfekler, sabotaj önleyici bombaatarlar, helikopterlerde ve uçaklarda "kapı" makineli tüfekleri var. Limana girerken, tüm ekipmanı ve silahları depolama için teslim etmelerini zorunlu kılabilirsiniz, böylece teknik olarak bile tüm bunları Rusya Federasyonu topraklarında kullanmak mümkün olmaz (ve bu kesinlikle yasaklanmalıdır). Daha sonra, bir tür acil durumda, tüm bu kuvvetler, personeli RF Silahlı Kuvvetleri saflarına seferber ederek, özel bir prosedür temelinde eşzamanlı olarak yardımcı bir filo olarak organize bir şekilde işe alınabilir. Aslında, bu tür yapıların varlığına izin veren Rusya, düşmanlık durumunda rezervlerin bir kısmının oluşumunu özel tüccarların omuzlarına kaydıracaktır.

Aynı şekilde, korsanlıkla mücadele güçlerinin oluşturulması, personel ve savaşçıların işe alınması, silah ve mühimmat alımı özel tüccarların omuzlarında olacaktır. Ve donanmanın üzerlerine yüklediği görevler devlet tarafından ödenecekti, ancak bunu filonun kendisinin yapmasından çok daha düşük bir maliyetle.

Doğal olarak, bu emri bir şekilde aynı BM Deniz Hukuku Sözleşmesi ile birleştirmek gerekecek, ancak bu o kadar büyük bir sorun değil.

Ve elbette, Silahlı Kuvvetler'e ek olarak, gezegenin farklı yerlerinde küresel bir varlık deneyimine sahip kontrollü askeri güçlere sahip olmak, çeşitli terör örgütlerinin sayısındaki ve gücündeki büyüme ışığında çok faydalıdır. 22160 projesinin alt gemisinde St. Andrew bayrağının yükseltilmesine ilişkin yorumda daha önce belirtildiği gibi, dünyada tehditlerin doğasını değiştirme süreci yaşanıyor - terörizm artarken salt suç korsanlığı azalıyor, ve bazı durumlarda, devlet dışı kuruluşlar zaten ulusal hükümetlere meydan okuyabilir. Böyle bir durumda her namlu ve her gemi önemlidir.

Benzer bir durumu şu anda sahip olduğumuzla karşılaştıralım.

donanma geldi kusurlu "korsanlıkla mücadele" gemisi, korsanlıkla mücadele için son derece sınırlı ve terörle mücadele misyonları için neredeyse uygun değil. Otuz altı milyar ruble için, bu tür altı gemiden oluşan bir dizi inşa ediliyor, ülkenin gerçek güvenliğinden "kapatılacak" ekipler oluşturuluyor. Sonra bu kuvvetler (teoride, pratikte - bir gerçek değil) dünyanın "korsan tehlikeli" bölgelerine gönderilecek ve Rus bütçesinin parası için orada bir şeyler yapacaklar, görünüşe göre başarısız olacaklar.

Her şey "zihne göre" organize edilmiş olsaydı, korsanlıkla mücadele görevleri için, gemi, gemi, havacılık vb. (Yurt dışından ne satın alabileceğinizin bir listesi de şöyle olabilir: pek bir şey yapmıyoruz ya da çok kötü yapıyoruz ya da çok pahalıya yapıyoruz. Çoğu zaman hem kötü hem de pahalıdır). İhalenin başlangıç fiyatı, örneğin Donanma gemilerinin askeri bir seyir maliyetinin %75'i olarak önceden hesaplanacaktı ve ardından kazanan PMC böyle bir seferi hazırlamaya başlayacaktı. Rusya Federasyonu'ndan bir "patent" ile.

Ve otuz altı milyar, işe yaramaz bir yarı sivil "ersatz" değil, gerçek savaş gemilerine harcanacaktı.

Tabii ki, PMC'lerin işlevselliği Donanma ile karşılaştırıldığında sınırlı olacaktır - bu nedenle şüpheli olarak değerlendirecekleri tüm gemileri ve tekneleri arka arkaya durdurup incelemeleri pek olası değildir. Ancak bu bağlantıları birine, aynı Çinliye, NATO'ya veya herhangi birine "aktarabilirler".

Ayrı bir konu, Deniz Kuvvetlerine ve Özel Harekat Kuvvetlerine özel harekatların yürütülmesinde yardımdır. Er ya da geç, ama zamanla, Rus PMC'lerinin gemileri dünyanın farklı yerlerinde "tanıdık" olacaktı ve kimse gardiyanlar arasında tamamen farklı insanlar olduğunu ve birkaç ekstra tekne veya konteyner olduğunu fark etmeyecekti. gemide. Ve bu da devletin parasına mal olmaz.

Bazı durumlarda, FSB, örneğin belirli bir bölgedeki kuvvetlerini önemli ölçüde güçlendirmek için bu tür yapıları da kiralayabilir.

Ve bu tür olayların tamamen ekonomik bir etkisi var. Rus Donanması, korsanlığa karşı mücadelede bunu "bağımsız operatörlere" devrederek basitçe tasarruf edecekse, özel müşteriler daha sonra Rusya'da vergilendirilecek olan para için PMC'leri kendileri için kiralamayı tercih edecek ve PMC'lerin kendileri, lisans koşulları altında, Rusya Federasyonu'nda en azından biraz silah ve teçhizat satın almak zorunda kaldı, ancak yerli askeri-sanayi kompleksini ve gemi inşa endüstrisini (veya gemi onarımını) besleyecekti. Genel olarak, bu ülke için faydalıdır.

Ama en önemlisi, olağandışı görevler Donanmadan kaldırılmış olurdu. Filo, bir savaş aracıdır veya savaşı caydırıcıdır. Halihazırda yetersiz olan kaynaklarını anlaşılmaz bir şeye dönüştürmek sadece bir suçtur, özellikle de bugünün tahmin edilmesi güç olan dünyasında. Bu gibi durumlarda, "temel olmayan" görevlerin bazılarını üçüncü taraf yüklenicilere ve hatta masrafları onlara ait olacak şekilde kaydırmak çok makul bir karar olacaktır. Ayrıca, ikincil yönlerde bir tür yedek olarak kullanılabilecek, neredeyse ücretsiz, zayıf, düşük kaliteli, ancak yine de organize ve eğitimli bir askeri güç almak da çok güzel olurdu.

Ne yazık ki, makul bir yaklaşım Rusya'da onurlu değil. Yetkililer, FSB'nin "işe yaramadıysa" gereksiz işler yapmak istemediğinden, Savunma Bakanlığı'nın ne istediğini hiç anlamadığından, Hükümetteki liberallerin Anglo-Sakson tanrılarını istemediğinden endişeliler. onlara kızmak ve bunun için her türlü bedeli ödemeye hazır olmak, insanlar bunun "SSCB'deki gibi" olmasını istiyor (uzun zamandır orada, SSCB'de nasıl olduğunu unutmuş) ve sonunda sahip olduğumuz şeye sahibiz..

Ancak, bir şarkının dediği gibi, “bir gün zihin kazanır”sa, bu tür fırsatlar kaçırılamaz.

Bu arada, sadece en iyisini umabiliriz.

Önerilen: