Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın web sitesinde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 1237 Sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan "Askerlik Hizmetinin Yapılmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kararname" taslağı 16 Eylül 1999" yayımlandı. Taslak, yukarıda bahsedilen hükmün çeşitli maddelerinde, diğer devletlerin vatandaşlarının Rus Silahlı Kuvvetlerine alınmasını daha da kolaylaştıran değişikliklerin getirilmesini öngörüyor.
Gerçekte, bu çok taze bir yenilik değil. 7 (!) Yıl önce bile, hükümet gazetesi Rossiyskaya Gazeta şunları duyurdu: “Dün, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin“Askerlik ve Askerlik Hizmeti”ve“Askerlerin Statüsü”Kanunlarını değiştiren RF Yasasını imzaladı. Değişikliklerin özü, Rus ordusundaki yabancıların hizmeti için yasal bir temel oluşturmalarıdır. Sebep orada da kabul ediliyor: "Yabancıların Rus Silahlı Kuvvetleri'nde hizmet edebilecekleri ilk kez, RF Savunma Bakanlığı temsilcileri bu Mart'ta (2003) açıkladı." Birkaç ay içinde, Genelkurmay Ana Teşkilat ve Seferberlik Başkanlığı yasa tasarıları hazırladı ve bu yılın Ekim ayında (tam tarih 17 Ekim) 400 Devlet Duması milletvekili oybirliğiyle yabancılara askerlik hizmetine izin veren bir yasayı kabul etti. Aynı ayın sonunda, yasa Federasyon Konseyi tarafından onaylandı ve imza için Rusya Federasyonu Başkanına sunuldu. Devlet başkanı 12 Kasım 2003'te imzaladı.
referans
Federasyonlar - Geç Roma İmparatorluğu döneminde, imparatorluğun askerlik hizmetine giren ve onu yerleşim için toprak ve maaş aldıkları sınırlarda taşıyan kabileler. Çoğu zaman bu önlemler zorlandı: bu şekilde imparatorlar, orduları yenilemeyen barbarları satın aldı ve aynı zamanda onları hizmetine verdi. Bu tür anlaşmalar devletler veya halklar arasında değil, kişisel olarak yöneticiler arasında yapıldı ve bu nedenle anlaşmayı imzalayan hükümdarın ölümünden sonra birlik genellikle ortadan kalktı.
Geç imparatorluk için, foederati (federasyonlar) ve socii (müttefikler) arasındaki ayrım belirsizdir. İkincisinin geleneksel olarak Roma ordusunda görev yaptığı, Roma vatandaşı olmadığı bilinmektedir. Barbarların Roma ordusunda hizmet etmeleri ve Roma topraklarına yerleştirilmeleri, hem ordunun hem de devletin kademeli olarak barbarlaşmasına katkıda bulundu.
O zaman bile, yorumcular askeri departmanın bir tür DEZ - misafir işçi-kapıcılar gibi Orta Asya'nın eski "kardeş" cumhuriyetlerinden müteahhitler alacağını belirtti. Dahası, bir bütün olarak ordu, benzer bir ilke tarafından yönlendirildiklerini inkar etmedi.
26 Kasım 2003 tarihli Krasnaya Zvezda gazetesinde bu yenilikler şu şekilde yorumlanmıştır: “Rusya Savunma Bakanlığı, Devlet Dumasına, Devlet Duma tarafından geliştirilen sözleşmeli askerlerle ilgili mevcut askerlik hizmeti mevzuatına değişiklik ve eklemeler taslağı sunmuştur. Bölümlerarası Çalışma Grubu. Bu, Savunma Bakanlığı'ndaki bir basın toplantısında, Ana Organizasyon ve Seferberlik Müdürlüğü (GOMU) - RF Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkan Yardımcısı Albay General Vasily Smirnov tarafından açıklandı. “Bugün ülke sözde sular altında. bir kuruş için her işi yapmaya hazır misafir işçiler. Onlar için gönüllülük, Rus vatandaşlığı elde etmeye giden güvenilir bir köprü olabilir. Sözleşmenin imzalanmasından üç yıl sonra, Savunma Bakanlığı bu vatandaşlara Rus vatandaşlığı verilmesi için başvuruda bulunma hakkına sahiptir”dedi. General, hizmet süresinin sona ermesinden sonra, sözleşmeli bir askerin "ülkedeki herhangi bir devlet üniversitesine tercihli koşullarla girebileceğini" kaydetti. Birçok ülkede, genellikle kusursuz hizmet için teşvik edici olan bu bakış açısıdır."
Bu arada, komşu ülkelerin çoğu bu Rus savunma girişimine çok sert tepki verdi: sadece Tacikistan ve Kırgızistan'dan nispeten olumlu tepkiler geldi. Ancak generallerimiz, onlara bu deneye ilham verenin 90'ların Tacik savaşı deneyimi olduğu gerçeğini gizlemediler. O zaman gerçekten de Tacik-Afgan sınırındaki Rus sınır muhafızlarının çoğu Taciklerden oluşuyordu. Tacikistan vatandaşları olarak kalırken, yine de Rus bayrağına bağlılık yemini ettiler, kollarına uygun şeritleri taktılar ve genellikle oldukça iyi savaştılar.
Bununla birlikte, 90'larda yeterince başka merak vardı: SSCB'nin çöküşü sırasında Rusya dışında görev yapan birçok subay, yeni ortaya çıkan devletlerin vatandaşları oldu. Ve Rusya'ya taşındıktan ve ordumuzda çeşitli görevlerde bulunduktan sonra bile yıllarca Rus vatandaşlığı alamadılar. Tacikistan'da bulunan 201. bölümün bir emri memuru Vladimir Putin'e döndüğünde ve sorduğunda, muhtemelen herkes telekonferansı hatırlıyor: neden aslında Rusya için savaşan ve hatta Rusya Kahramanı unvanını alan o, neden Rusça alamıyor? vatandaşlık. Hatırladığım kadarıyla Putin o zamanlar çok kafası karışmıştı ve bir şekilde çözeceğine söz vermişti ama böyle binlerce vaka vardı! Aileleri yeni kurulan devletlerin milliyetçilerinin baskısından Rusya'ya taşınan birçok Rus adam Rus ordusuna alındı, askerlik hizmetini tamamen tamamladılar - ancak terhis için Rus vatandaşlığı bile almadılar. İşin garibi, cezaevinde yattıktan sonra tahliye belgesi ile almak daha kolaydı … Ancak konudan uzaklaşıyoruz.
O zaman, 2003 yılında sözleşmeli ordunun oranı açıklandığında, devlet adamlarımızın bu konuda en azından biraz tasarruf etmenin mümkün olduğunu düşündükleri açıktır. Ve misafir işçilerin işe alınmasına izin vermek için "DEZ ilkesine" göre hareket etmeye karar verdiler. Yani yabancı müteahhitlerin ağırlıklı olarak komşu ülkelerden oldukları açıktır.
Ancak, işe yaramadı - bir dizi nedenden dolayı. Bunca zaman, Rus birliklerindeki yabancı müteahhitlerin sayısı 300-350 kişi arasında dalgalandı ve çoğu Rusya dışında görev yaptı - Ermenistan'daki 102. Rus üssü ve Tacikistan'daki 201. üssün topraklarındaki askeri birliklerde.
2009 yılı Genelkurmay Başkanlığı'na göre, Rus ordusunun çoğu Tacikistan vatandaşıydı - 103 kişi. İkinci sırada Özbekistan vatandaşları (69 kişi), üçüncü sırada - Ukrayna (42). Bunlara ek olarak Belaruslular, Kazaklar, Ermeniler ve hatta 1 Gürcistan vatandaşı da Rusya'ya hizmet ediyor. Savunma Bakanlığı, Rusya ile Gürcistan arasındaki silahlı çatışma sırasında biriminin tam olarak nerede olduğunu bildirmiyor.
Ancak bu baharın başında, KM. RU'nun daha önce söylediği gibi, askeri departman sözleşmeli bir orduya geçişin tamamen başarısız olduğunu kabul etti (yıllar boyunca bu program için tahsis edilen para nereye gitti - başka bir hikaye) ve Silahlanma yeteneğine sahip herkesin toplu olarak askere alınması. Ancak, demografik sorunlar nedeniyle, taslak fon hala sınırlıdır ve personelin bir kısmının sözleşmeli olarak işe alınması gerekecektir. Bu nedenle, askeri departman 7 yıl önceki fikri canlandırmaya ve komşu ülke vatandaşlarının Rus pankartları altında durma fırsatını daha da basitleştirmeye karar verdi.
Örneğin, yukarıda bahsedilen "Askerlik hizmeti prosedürü hakkında Yönetmelik" in önceki baskısında, gönüllünün Rus pasaportunun olmaması, onu sözleşmeli hizmet için kabul etmeyi reddetmenin olası nedenlerinden ilkiydi. Bu öğe şimdi kaldırıldı.
İstisnasız tüm ülkelerden 18-30 yaş arası yabancılar Rus ordusunda görev yapmak üzere işe alınabilir. Eğitim niteliği yoktur, ancak Rus dili bilgisini kanıtlamak ve tüm sözleşmeli askerler için zorunlu olan parmak izini geçmek gerekir.
Rus vatandaşlarının aksine, bir yabancı Rusya'ya bağlılık yemini etmez ve "Rusya'nın özgürlüğünü, bağımsızlığını ve anayasal düzenini cesaretle savunmayı" taahhüt etmez. Sadece Anayasa'ya uymayı, "askerlik görevini onurlu bir şekilde yerine getirmeyi" ve "komutanların emirlerini yerine getirmeyi" taahhüt eder.
İlk sözleşme, bir yabancının 5 yıl boyunca (Rusya vatandaşları için - 3 yıl boyunca) ve bir askeri üniversitede veya okulda okuyacak olanlar için - ek olarak çalışma süresi için imzalaması gerekecektir. İlk döneme hizmet ettikten sonra, bu süre zarfında Rus vatandaşlığı almadığı sürece bir yabancı terhis edilir (Rus ordusunda hizmet üç yıl sonra Rus pasaportu hakkı verir).
Aynı zamanda, Rus sözleşmeli askerlerinin aksine, diğer vatandaşlıktaki meslektaşlarından tasarruf etmek mümkündür. Herhangi bir haktan yararlanamazlar. Yabancı müteahhitler için barınma sadece hizmet süresince ve sadece pansiyonda sağlanır, sanatoryumlara ve çocuk kamplarına kupon verilmeyecek, tatil biletleri için ödeme yapmayacaklar. Bir paralı askerin maaşı, Rus meslektaşı ile aynı olacaktır (şimdi bölgeye bağlı olarak 10-12 bin ruble).
Aslında, ayın altında hiçbir şey yeni değil. Ve bu fikri en yüksek devlet liderliğinden önce geliştiren askeri departman temsilcileri, Roma İmparatorluğu'nun deneyimine güvenle başvurabilecekler. Romalıların çoğu "ekmek ve sirkleri" askerlik hizmetine tercih ettiğinde ve genişletilmiş sınırların hala bir şekilde korunması gerektiğinde, imparatorluk liderliği benzer bir fikri doğurdu. Roma lejyonları, hem bireysel hem de bütün kabileler olarak tüm imparatorluk ve komşu halkların temsilcilerini toplamaya başladı. Bu arada, birçoğu parlak bir kariyer yaptı, sadece büyük generaller değil, hatta imparatorlar oldu - Arap Philip veya Trakyalı Maximin gibi. Ve çoğu zaman (örneğin Dalmaçyalı Diocletianus gibi) çoğu yerli Romalıdan daha fazla Roma vatanseveriydi. Ama önemli değil, sonunda her şey Roma için çok üzücü bir şekilde sona erdi …
