Stockholm Barış Araştırmaları Enstitüsü (SIPRI), uluslararası silah ve askeri teçhizat pazarındaki durumu ve ilgili konuları analiz etmeye devam ediyor. 5 Nisan'da Enstitü, 2015 yılında piyasanın genel durumu hakkında yeni bir rapor yayınladı. "Dünya askeri harcamalarında trendler, 2015" başlıklı belge, tüm dünya pazarının genel göstergelerini, ana eğilimleri ve başarıları ya da geçtiğimiz yıl çeşitli ülkelerde gözlemlenen anti-rekorları listeliyor. Yayınlanmış bir belge düşünün.
Genel eğilimler
Geleneksel olarak, incelenen alanda gözlemlenen ve raporda yer alan tüm ana eğilimler, ana belgenin yayınlanmasına eşlik eden bir basın bülteninde SIPRI personeli tarafından sunulmaktadır. Her şeyden önce, ekteki makale, 2015 yılında dünyanın toplam askeri harcamasının 1.676 milyar ABD doları olduğunu belirtiyor. 2014 yılı bir önceki yıla göre giderlerdeki artış %1 olmuştur. Böylece 2011'den beri ilk kez pazar küçülmüyor, büyüyor. Asya ve Okyanusya'da, Orta ve Doğu Avrupa'da ve ayrıca bazı Orta Doğu ülkelerinde artan maliyetler küresel göstergelerdeki artışı kolaylaştırmaktadır. Aynı zamanda, Batılı devletlerin harcamalarında kesinti oranı giderek azalırken, Afrika, Latin Amerika ve Karayipler orduları için fonları kesmek zorunda kalıyor. Sonuç olarak, uluslararası pazardaki tablo karmaşık ve heterojendir.
SIPRI yetkilileri, enerji piyasasındaki mevcut durumun askeri harcamalar üzerinde önemli bir etkisi olduğuna dikkat çekiyor. Yakın geçmişte, yüksek petrol fiyatları ve yeni alanların gelişmesi, birçok ülkede savunma harcamalarının büyümesine katkıda bulunmuştur. 2014 yılında enerji fiyatları keskin bir şekilde düşmeye başladı ve bazı ülkeleri satışlarına bağımlı olarak bütçelerini revize etmeye zorladı. Benzer sorunlar zaten bazı ülkelerde askeri harcamalarda azalmaya yol açtı ve bu eğilimin 2016'da da devam etmesi muhtemel.
Seksenlerin sonlarından günümüze kadar dünya çapındaki askeri bütçeler
Petrol fiyatlarındaki düşüş en çok Venezuela (-64%) ve Angola'nın (-42%) askeri bütçelerini vurdu. Bahreyn, Brunei, Çad, Ekvador, Kazakistan, Umman ve Güney Sudan'ın askeri harcamaları da zarar gördü. Cezayir, Azerbaycan, Rusya, Suudi Arabistan ve Vietnam gibi diğer ihracatçı ülkeler, önemli ihraç malları için fiyat sorunlarına rağmen askeri bütçelerini artırmaya devam ettiler.
2009'dan bu yana, Kuzey Amerika ile Batı ve Orta Avrupa'da askeri harcamalarda sürekli bir düşüş yaşandı. Bunun temel nedenleri mali kriz ve uluslararası birliklerin çoğunun Afganistan ve Irak'tan çekilmesidir. 2015 yılında, bu fenomenlerin sona erdiğine ve maliyetlerde yaklaşan bir artışa dair işaretler vardı. Örneğin, 2015 yılı için ABD askeri bütçesi bir öncekine göre sadece %2,4 oranında azaltıldı. Şu anda Kongre, savunma bütçesini ilgili sonuçlarla birlikte daha fazla kesintiden korumaya çalışıyor.
2015 yılında Batı ve Orta Avrupa'nın genel göstergeleri sadece %0,2 düştü. Aynı zamanda, Doğu Avrupa'da gözle görülür bir büyüme var: devletler Ukrayna krizinden endişe duyuyor ve bölgedeki durumun daha da kötüleşmesi durumunda belirli önlemler alıyor. Batı Avrupa ülkeleri de harcamalarını %1,3 oranında azalttı, ancak bu 2010'dan bu yana en küçük azalma oldu. Gelecekte, bölge yeniden bütçelerini artırmaya başlayabilir.
SIPRi analistleri, önümüzdeki yıllarda askeri harcamalarla ilgili durumun tahmin edilemeyeceğini belirtiyor. Son yıllarda harcamalardaki artış, uluslararası durumun artan karmaşıklığından ve bazı bölgelerde artan gerilimden faydalandı. Ayrıca, enerji fiyatlarındaki artışla bütçelerin büyümesi sağlanmıştır. Devam eden tehditler ve düşen petrol fiyatları ile mevcut durumda, dünyadaki daha fazla olayı tahmin etmek son derece zordur.
harcama liderleri
Geleneksel olarak, SIPRI raporu, askeri harcamalar açısından dünyada lider konumda olan ülkelerin bir derecelendirmesini içerir. Bu İlk 15, savunma için büyük harcamalar yapabilecek en büyük ekonomilere sahip önde gelen ülkeleri içerir. İlginç bir şekilde, 2014-15'te 15 liderin listesi neredeyse değişmeden kaldı: sekiz eyalet sıralamadaki yerlerini korurken, diğerleri bir veya iki satırdan fazla değişmedi.
Amerika Birleşik Devletleri birkaç yıl üst üste askeri harcamalarda ilk sırayı korudu. 2015 yılında Pentagon'a toplam küresel harcamanın %36'sı olan 596 milyar dolar tahsis edildi. 2006 ile karşılaştırıldığında, ABD askeri bütçesi %3,9 azaldı, ancak bu, ABD'nin en yakın takipçileri karşısında önemli bir liderliği sürdürmesini ve derecelendirmenin en üstünde kalmasını engellemedi.
2014-15'te bölgelere göre maliyet değişiklikleri
İkinci sırayı 2014'te olduğu gibi Çin aldı. Stockholm Enstitüsü'nden uzmanlara göre (bu konuda açık bir veri yok, bu yüzden analistlerin kaba tahminler kullanması gerekiyor), geçen yıl Çin ordusu 215 milyar ABD doları ya da küresel harcamaların %13'ünü harcadı. 2006 yılına göre ise %132'lik bir artış söz konusudur.
Suudi Arabistan geçen yıl bir sıra yükselerek ilk üçü kapattı. 2015'teki askeri bütçesi 87,2 milyar dolardı - tüm dünya harcamalarının %5,2'si. Son on yılda, Arap savunma harcamaları %97 arttı.
Suudi Arabistan'ın son başarısı, Rusya'nın 2015'te üçüncü sıradan dördüncü sıraya düşmesine neden oldu. 66,4 milyar dolarlık savunma bütçesi ile ülkemiz, küresel harcamaların yüzde 4'ünü oluşturuyor. Aynı zamanda, 2006'dan bu yana harcamalar %91 arttı.
İlk beşin sonunda 2014'ten bu yana bir sıra yükselen Birleşik Krallık yer aldı. İlginçtir ki, 2006'dan bu yana askeri bütçesini %7.2 oranında azalttı, ancak aynı zamanda 55,5 milyar dolar (küreselin %3,3'ü) ve sıralamada oldukça yüksek bir yer işgal etmesine izin veriyor.
İlk on içinde kalan sıraları Hindistan (yedincilikten altıncılığa yükseldi), Fransa (beşinci sıradan yedinciye düştü), Japonya (dokuzuncu sıradan bir sıra yükseldi), Almanya (Japonya ile yer değiştirdi) ve Güney Kore işgal ediyor. (10 m kaldı). Brezilya, İtalya, Avustralya, Birleşik Arap Emirlikleri ve İsrail ilk on liderin dışında kaldı. 10. sıradan 15. sıralar dahil, "İlk 15" geçen yıl değişmedi. Tüm permütasyonlar sadece ilk on tanesini etkiledi.
Mevcut derecelendirmenin 15 liderinin geçen yıl toplam harcamaları 1350 milyar ABD doları olarak gerçekleşti. Bu, küresel harcamaların %81'i. 2006 ile karşılaştırıldığında, ilk 15 gösterge %19 oranında büyümüştür. Bu dönemde, askeri harcamalardaki 15 liderin listesinin ciddi şekilde değiştiği, böylece göstergelerin karşılaştırılmasının yalnızca toplam tutarlarla yapıldığı belirtilmelidir.
Yükseliş ve düşüş kayıtları
SIPRI raporunun önemli bir unsuru, tek tek ülkelerin bütçelerinin büyümesi ve azaltılması hakkında bilgidir. 2006-15'te, bir dizi ülke savunma harcamalarında benzersiz yüksek büyüme ve eşit derecede güçlü kesintiler yaşadı. Bazı durumlarda, yüzde olarak kayıtların oluşturulmasını kolaylaştıran çok düşük oranlarla bir başlangıç olduğu akılda tutulmalıdır. Bununla birlikte, bu durumda, bu tür derecelendirmeler ilgi çekicidir ve ilginç eğilimler göstermektedir.
Irak, son on yılda askeri bütçenin büyümesinde tartışmasız lider oldu. Geçen yıl, savunma harcamaları 2006'dan bu yana %536 rekor artışla 13.12 milyar dolara ulaştı. Bu durumda, bu kadar büyük sayıların ortaya çıkmasının nedeni, savaştan sonra ülkenin restorasyonu ve iktidar değişikliği ile ilgili sorunlardı. Durumun kademeli olarak iyileşmesi ve ardından terör tehdidi, resmi Bağdat'ı askeri harcamaları keskin bir şekilde artırmaya zorladı.
Gambiya, 2006-15'te 12,5 milyar dolarlık askeri bütçe ve yüzde 380'lik bir artışla büyüme açısından ikinci sırada yer aldı. Kongo Cumhuriyeti ilk üçü kapatıyor. 705 milyon dolarlık mütevazı bir bütçeye rağmen bu ülke %287 büyüme gösteriyor. Aynı dönemde Arjantin bütçe büyümesinin %240 (5.475 milyarlık 2015 bütçesine karşı) olduğu tahmin ediliyor ve geçen yıl sadece 180 milyon harcayan Gana, harcamalarını %227 artırdı.
Rapora yapılan bir basın açıklamasında belirtildiği gibi, petrol fiyatlarındaki düşüş birçok ülkenin bütçe harcamalarını ciddi şekilde etkiledi. Örneğin, Venezuela örneğinde, bu tür olaylar savunma bütçesinde rekor bir azalmaya yol açtı. 2015 yılında Venezüella savunma harcamaları 2014 yılına göre %64 oranında azaldı ve 2006-2015 yılları arasında azalma %77 oldu. Bu, ülkeyi rekorla mücadele sıralamasında en üst sıraya yerleştiriyor.
Askeri harcamalar için "İlk 15"
İkinci ve üçüncü sırayı, bütçelerini %37 oranında azaltan Slovenya ve Letonya paylaşıyor. Aynı zamanda, 2015 yılında Sloven ordusunun emrinde 407 milyon dolar kalırken, Letonya sadece 286 aldı. Askeri bütçeleri %35 oranında kısmak zorunda kalan Yunanistan ve Çek Cumhuriyeti, ilk beş azaltma liderini tamamladı.. Bundan sonra Yunanistan, ordunun ihtiyaçları için 5, 083 milyar dolar ve Çek Cumhuriyeti - 1, 778 milyar dolar tahsis edebildi.
Bölgesel göstergeler
Asya ve Okyanusya, güçlü performans kazanımları göstermeye devam ediyor. 2014-15'te %5,4'tü ve 2006'dan bu yana %64'lük bir artış sağladı. Bölge ülkelerinin toplam harcamalarının 436 milyar olduğu tahmin ediliyor. Bu maliyetlerin neredeyse yarısı Çin'de, kalan %51'i ise birkaç düzine başka devlet tarafından paylaşılıyor.
Bir bütün olarak Avrupa, daha küçük bölgelere ayrılmadan, çok olağanüstü sonuçlar göstermiyor. Toplamda, geçen yıl Avrupa bütçeleri 2014'e göre %1,7 artarak 328 milyar dolara ulaştı. On yıllık bir süre içinde, sadece yüzde 5,4 büyüdüler. Avrupa harcamalarının çoğu (253 milyar dolar) Batı ve Orta Avrupa'da. Doğu Avrupa ülkeleri ise sadece 74,4 milyar harcadı. Aynı zamanda, harcamaların yıllık büyümesi %7,5'e ulaştı ve 2006'dan bu yana bütçeler %90 arttı.
Orta Doğu'nun performansının değerlendirilmesi, bazı ülkeler için bütçe verilerinin olmaması nedeniyle engellendi. SIPRI analistleri Kuveyt, Katar, Suriye, Birleşik Arap Emirlikleri ve Yemen hakkında doğrulanmış bilgi elde edemedi. Bu nedenle hesaplamalara sadece Suudi Arabistan, Irak ve İran dahil edilmiştir. Geçen yıl boyunca bu ülkeler ordularına toplam 110,6 milyar dolar harcadı. Bir önceki yıla göre büyüme %4,1 oldu.
Latin Amerika ve Karayipler'in birleşik rakamları %2.9 düşüşle 67 milyara geriledi. Buna rağmen, 2006 yılına göre büyüme %33'tür. Güney Amerika ülkelerinin maliyetleri 57,6 milyar dolar olarak gerçekleşti - 2014'e kıyasla eksi %4, ancak 2006'dan %27 daha fazla. Orta Amerika ve Karayipler, yıllık %3,7 büyüme ve on yıllık büyüme %84 ile sadece 9,5 milyar dolar harcadı.
Afrika, toplam savunma harcamalarını 37 milyar dolara veya 2014'e kıyasla %2,3'e indirdi. Buna rağmen, 2006-15'teki büyüme %68'lik iyimser bir seviyede kalıyor. Kuzey Afrika, harcamalarını yıl içinde %2,1, on yılda ise %68 artırarak 17,9 milyar dolar düzeyine getirdi. Orta ve Güney Afrika ise belirgin bir şekilde düştü. Toplam harcama 19,1 milyar iken, 2014-15'teki azalma %11 oldu. 2006 göstergelerine göre büyüme %30 düzeyinde kalmıştır. Orta ve Güney Afrika'nın performansındaki düşüşün ana nedeni, düşen petrol fiyatları nedeniyle Angola'nın askeri bütçesindeki yüzde 42'lik kesintiydi.
***
Çeşitli ülkelerin savunma bütçeleri ile mevcut durum çok ilginç. Birkaç yıl boyunca sürekli olarak azalan küresel göstergelerden sonra, çok az büyüme oldu. Aynı zamanda, bazı ülkelerin bütçeleri düşmeye devam ederken, diğerleri tam tersine harcamalarını artırıyor. Bu olayların arka planına karşı, yeni yerel çatışmalar meydana gelir ve stratejilerin daha da geliştirilmesini etkileyebilecek yeni tehditler ortaya çıkar. Stockholm Barış Araştırmaları Enstitüsü uzmanlarına göre, artık devletlerin siyasetini ve ekonomilerini ciddi şekilde etkileyen başka bir faktör daha var - enerji kaynaklarının düşen fiyatları.
Tüm güncel olaylar sonucunda çeşitli devletler, mevcut kısıtlamaları dikkate almanın yanı sıra, zamanın gereklerine göre hareket etmek zorundadır. Mevcut durum o kadar karmaşık ki, tahmin etmek neredeyse imkansız. Bununla birlikte, gözlemlenmeli ve bazı sonuçlar çıkarılmalıdır. SIPRI'nin şu anda yaptığı şey budur. Yakın gelecekte, bu örgüt, ordu geliştirme ve silah satışları alanındaki mevcut durumun diğer ayrıntılarını ortaya koyan yeni bir rapor yayınlamalıdır.
Basın bülteni:
Raporun tam metni: