Tek taraflı bir eylemle ilan edilen Ukrayna Halk Cumhuriyeti şahsında Ukrayna sözde devleti, diğer devletler tarafından uluslararası düzeyde tanınmadı, cumhuriyetin sınırları tanımlanmadı ve komşu devletlerle anlaşmaya varılmadı. Birinci Dünya Savaşı bu topraklarda devam etti. Merkez Rada, Petrograd'daki Rusya'nın Bolşevik hükümetini tanımadı ve Aralık 1917'de Kharkov'da, aynı bölgeleri talep ederek Ukrayna Halk Sovyetleri Cumhuriyeti ilan edildi.
Bu durumda, UPR'nin geleceği çok belirsizdi, ancak uzun süredir gecikmiş olan savaşı sona erdirme ve barışı sağlama sorusu ortaya çıktı. Bolşevik hükümeti, İkinci Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nin Barış Kararnamesi'ni kabul etmesinden bu yana barışı sonuçlandırma girişimini ortaya attı. 7 Kasım'da Sovyet hükümeti, tüm savaşan ülkelere barış çağrısında bulundu; yalnızca Merkezi Güçler bloğuna liderlik eden Almanya buna yanıt verdi. Rus İmparatorluğu'nun çöküşünden yararlanmaya, Doğu Cephesi'ndeki savaşı başarıyla sonlandırmaya ve birlikleri Batı Cephesine transfer etmeye çalıştı. İtilaf ülkeleri ise tam tersine Doğu Cephesini korumaya ve batıda Almanların güçlenmesini engellemeye çalıştılar.
İttifak Devletleri ile Sovyet Rusya arasındaki barış görüşmeleri, 20 Kasım (3 Aralık) 1917'de Brest-Litovsk'ta başladı. Sovyet hükümetinin delegasyonu başlangıçta dezavantajlıydı, çünkü eski Rus İmparatorluğu topraklarının bir kısmı Almanya ve Avusturya-Macaristan birlikleri tarafından işgal edildi, Rus ordusu Geçici Hükümet altında parçalandı ve savaşmak istemedi, Rus delegasyonunun üyelerinin böyle bir düzeyde müzakere yürütme konusunda hiçbir deneyimi yoktu …
Müzakereler zordu, defalarca kesintiye uğradılar, Almanya derhal Polonya topraklarının ve Baltık devletlerinin Rusya'dan ele geçirilmesi konusunda sert koşullar belirledi, bu ve diğer koşulların reddedilmesiyle bağlantılı olarak geçici bir ateşkes anlaşmasına varıldı.
Hiç kimse tarafından tanınmayan UPR, hangi tarafın alınacağına karar verildi: İtilaf ile veya Merkezi Güçlerle birlikte olmak. Savaşı sona erdirmek isteyen asker komitelerinin baskısı altında, CR 21 Kasım'da (4 Aralık) UPR temsilcilerinin Güneybatı ve Romanya cephelerinden gelen delegasyona barış müzakerelerine katılmasına ilişkin bir kararı kabul etti, ancak aynı zamanda müzakereleri Sovyet hükümetinden bağımsız olarak bağımsız olarak yürütmeye karar verdiler ve tek taraflı bir düzende Güneybatı ve Romanya cephelerinin birliklerini karargahın emri altından çekerek onları UPR'nin bağımsız bir Ukrayna cephesinde birleştirdiler. Cephe, Bolşeviklere karşı çıkan ve ordudaki etkilerini bastıran Romanya Cephesi'nin eski komutanı General Shcherbachev tarafından yönetiliyordu.
Şu anda, Merkez Rada, çarlık ordusunun askerlerine bahis oynayan, Ukrayna topraklarından köylülerden seferber edilen ve kolayca "Ukraynalaşmaya" duyarlı olan "Ukrayna ordusunun" oluşumuyla acele ediyordu. Ulusların kendi kaderini tayin hakkını ilan eden Bolşeviklerin rızasıyla 21 Kasım (4 Aralık) tarihinden itibaren çeşitli askeri bölge ve cephelerden Ukraynalılaştırılmış birlikler Ukrayna'ya gelmeye başladı.
Kiev garnizonunda, tüm askeri birimler Merkez Rada'yı desteklemedi ve Kasım ayının sonunda askerler ve işçiler Merkez Rada hükümetini protesto etmeye başladı.30 Kasım'da (13 Aralık) CR'ye sadık birlikler, güvenilmez askeri birlikleri ve Kızıl Muhafızları silahsızlandırıp UPR'nin dışına çıkardı. Merkez Rada, General Skoropadsky'yi (gelecekteki hetman) Ukrayna Sağ Bankası'nın tüm birliklerinin komutanı olarak atadı.
Bolşevik hükümetiyle ilişkiler ağırlaşıyor, bu da CR'nin, ataman Kaledin ile savaşmak için Don'a giden Kızıl Muhafız birimlerinin kontrolü altındaki topraklardan geçmesini gerektiriyor. Merkez Konseyi reddediyor.
Bu gibi koşullarda, UPR hükümeti, 28 Kasım'da (11 Aralık) Golubovich başkanlığındaki Brest-Litovsk'taki müzakerelere bir heyet gönderir ve bu heyet, CR'nin Halk Komiserleri Konseyi'nin yetkisinin genişletilmediğine ilişkin beyanını derhal duyurdu. Ukrayna ve CR'nin barış müzakerelerini bağımsız olarak yürütmeyi planladığını söyledi. Böyle bir açıklama, Sovyet hükümeti delegasyonunun müzakerelerindeki pozisyonu ciddi şekilde karmaşıklaştırdı.
İlk başta, Avusturya-Alman bloğunun temsilcileri UPR'yi bir müzakere konusu olarak algılamadılar, ancak bu tür açıklamalardan sonra, UPR heyeti ile Sovyet Rusya olmadan ayrı bir barış ve 30 Aralık 1917'de (Ocak) kulis müzakereleri başladı. 12, 1918) Avusturya-Macaristan, UNR heyetinin bağımsız bir müzakere heyeti olarak resmen tanındığını duyurdu.
Alman heyetinin bir üyesi, Doğu Cephesi Genelkurmay Başkanı General Hoffmann, Merkez Rada ile ayrı bir anlaşma yapılmasını ve böylece Sovyet Rusya heyetinin müzakere olanaklarını sınırlandırmayı önerdi.
Öte yandan, İttifak Devletleri'nin ortak olarak ayrı bir anlaşma imzalaması için, kendileri tarafından kontrol edilen bir tür bağımsız Ukrayna devletine ihtiyacı vardı. Böyle bir devlet yaratıldı, 9 Ocak (22), 1918'de Merkez Rada, UPR'yi "Ukrayna halkının bağımsız, bağımsız, özgür, egemen bir devleti" ilan eden "Dördüncü Evrensel" i kabul etti.
Bundan sonra, Avusturya-Alman heyeti 27 Ocak'ta (9 Şubat) artık Ukrayna'daki durumu kontrol etmeyen ve Kiev'den sınır dışı edilen Merkez Rada ile ayrı bir barış anlaşması imzaladı. Sovyet birlikleri, UPR, Almanya ve Avusturya-Macaristan'a 1 milyon ton tahıl, 400 milyon yumurta, 50 bin tona kadar et, ayrıca domuz yağı, şeker, kenevir, manganez cevheri ve diğer hammaddeleri tedarik etme sözü verdi.
Ukrayna ve Merkez Güçler arasındaki anlaşmanın imzalanması, Sovyet Rusya'nın pozisyonlarına ciddi bir darbe oldu, çünkü zaten 31 Ocak'ta (13 Şubat), UPR heyeti Sovyet birliklerine karşı yardım talebiyle Almanya ve Avusturya-Macaristan'a başvurdu., Alman komutanlığı aynı gün Bolşeviklere karşı savaşa girmeye rıza gösterdi.
Bu nedenle, devleti tanımak ve güçlerini korumak adına, UPR liderleri, ilerleyen Bolşevikleri kontrol altına almak için Alman işgalcileri Ukrayna topraklarına davet etti ve bu hizmet için onlara gelecekteki büyük miktarda yiyecek teslimatlarıyla ödedi.
Daha sonra General Max Hoffman şunları yazdı: “Ukrayna, geçici bir yaratıdan başka bir şey değildir … Gerçekte, Ukrayna benim ellerimin eseridir ve kesinlikle Rus halkının bilinçli iradesinin eseri değildir. Benim gibi hiç kimse Ukrayna'yı onunla barış yapabilmek için yaratmadı."
Barış görüşmelerine paralel olarak, Ukrayna'da Merkez Rada ile Bolşevikler arasındaki iktidar mücadelesi yoğunlaştı. 12 Kasım'da (25) Rusya'nın tüm topraklarında, tüm Rusya ölçeğindeki sonuçlarına göre, Tüm Rusya Kurucu Meclisi seçimleri yapıldı, Bolşevikler sadece% 25 aldı ve Merkez'in katıldığı bölgelerde. Rada iddialarını açıkladı, Bolşevikler daha da mütevazı bir sonuç aldılar, oyların yaklaşık% 10'unu aldılar.
Buna rağmen, 4 Aralık'ta (17) Bolşeviklerin inisiyatifiyle, 2 binden fazla delegenin katıldığı Kiev'de Tüm Ukrayna Sovyetleri Kongresi toplandı. Bolşevikler, kongrede Merkez Rada'ya güvensizlik oyu vermeyi ve Kiev'de barışçıl bir şekilde iktidarı ele geçirmeyi umuyorlardı. Merkez Rada, Merkez Rada'yı destekleyen Ukrayna ordusundan ve köylü örgütlerinden büyük bir temsilci kitlesi örgütleyerek kongreye iyi hazırlandı.
Bu "delegeler" kalabalığının baskısı altında kendilerine yetki verildi, Bolşevikler azınlıktaydı, başkanlık divanına girmelerine izin verilmedi ve konuşmacılarının konuşmasına izin verilmedi. Central Rada'nın destekçileri, CR'nin mevcut yapısına olan güvenlerini dile getirdiler ve Genel Sekreterliğin Sovyet hükümetine verdiği sert tepkiyi onayladılar. Bolşevikler protesto için kongreden ayrıldılar ve diğer sol partilerin milletvekilleriyle birlikte Kharkov'a taşındılar.
Kısa süre sonra Merkez Rada birliklerinin yaklaşmakta olan Sovyet saldırısını Kharkov'dan geri püskürtmeye hazır olmadığı anlaşıldı. Petliura, UPR birliklerinin Kharkov'a bir saldırı düzenlemeyi teklif ediyor, ancak destek almıyor ve 18 Aralık'ta (31) Savaş Bakanı görevinden alındı.
O zamana kadar Kharkov'da ikili bir güç gelişti. Bir yandan, Geçici Hükümetin bölgesel organı olarak resmen Merkezi Rada'ya bağlı olan yapılar kaldı. Öte yandan Kharkov, Rusya Sovyet Federasyonu içinde kendilerini cumhuriyet ilan etmeye hazırlanan Donetsk-Krivoy Rog bölgesindeki Sovyetlerin başkentiydi.
Kiev'den gelen Sovyetler Kongresi delegeleri, esas olarak Bolşevikler ve ayrıca Ukraynalı Sol Sosyalist-Devrimciler ve Sosyal-Demokratlar tarafından temsil edildi. Şu anda, Donetsk-Krivoy Rog bölgesi Sovyetleri III Kongresi Kharkov'da yapıldı. Her iki kongre de "Kievliler"in Harkov işlerine karışmaması şartıyla birleşme kararı aldı.
Kiev Bolşeviklerinin Donetsk-Kryvyi Rih bölgesini Ukrayna'nın bir parçası olarak gördüklerini ve "Kharkov"ların bu bölgeyi Ukrayna'ya eşit bir bölge olarak gördüklerini ve Ukrayna'ya dahil edilmesine karşı olduklarını belirtmekte fayda var. Uzun bir süre bu çelişkiler, Bolşeviklerin Ukrayna sorunundaki politikasını etkiledi.
11-12 (24-25) Aralık tarihlerinde Kharkiv'de, Donetsk-Kryvyi Rih bölgesindeki Sovyetlerden delegelerin de yer aldığı alternatif bir Tüm Ukrayna Sovyetleri Kongresi düzenlendi. Kongre tarafından kabul edilen kararlar, Merkez Rada tarafından ilan edilen Ukrayna Halk Cumhuriyeti'ndeki iktidarın örgütlenmesi ile ilgiliydi. Cumhuriyette Sovyet iktidarı kuruldu
Kongre, Ukrayna'daki tüm iktidarı ele geçirdiğini ve Merkez Rada'yı yetkilerinden mahrum ettiğini duyurdu. Daha önce ilan edilen Ukrayna Halk Cumhuriyeti yasadışı ilan edildi, Ukrayna Sovyetler Halk Cumhuriyeti RSFSR'nin bir parçası olarak ilan edildi ve Sovyet Ukrayna'nın devrimci bir hükümeti olan Halk Sekreterliği kuruldu.
19 Aralık 1917'de (1 Ocak 1918), RSFSR Halk Komiserleri Konseyi, UPRS Halk Sekreterliğini Ukrayna'nın tek meşru hükümeti olarak tanıdı ve askeri ve mali yardım sağlamaya karar verdi.
RSFSR'nin Sovyet hükümeti, Antonov-Ovseenko komutasındaki karşı devrimle savaşmak için Güney Cephesini kurdu. Yaklaşık 1600 kişilik kırmızı müfrezelere sahip kademeler, 8 Aralık'ta (21) ve 11 Aralık'tan 16 Aralık'a (29) kadar Petrograd, Moskova, Tver'den Komutan Antonov-Ovseenko ve başkanlığındaki beş bine kadar asker Kharkov'a geliyor. Genelkurmay Başkanı, çarlık ordusu Muravyov'un eski yarbay. Harkov'da zaten üç bin Kızıl Muhafız ve Bolşevikleri destekleyen eski ordunun askeri vardı. 10 Aralık gecesi (23) Rusya'dan gelen Sovyet birlikleri, Merkez Cumhuriyet tarafından Kharkov'da atanan şehrin komutanını tutukladı ve 28 Aralık'ta (10 Ocak) UPR'nin iki alayı silahsızlandırıldı.
Kharkov'da, Bolşeviklerin ana tehdidi gördüğü Ataman Kaledin'in güçlerine karşı düşmanlıkların hazırlıkları başladı. İkincil yön, Muravyov liderliğindeki Merkez Rada'nın güçlerine karşı Kiev'e yapılan saldırıydı. Ukrayna Sovyet hükümeti 4 Ocak'ta (17) Merkezi Rada'ya resmen savaş ilan etti ve ilerleyen birlikleri Kiev'e kadar takip etti.
Kiev'de, 16 Ocak'ta (29) Merkez Rada birlikleri tarafından vahşice bastırılan Arsenal fabrikasında silahlı bir ayaklanma başladı. UNRS birliklerinin Kiev'e saldırısıyla bağlantılı olarak, hükümet ve UNR birliklerinin kalıntıları 26 Ocak'ta (8) Kiev'den ayrıldı ve ertesi gün 27 Ocak (9)'da Zhitomir'e taşındı, Kiev Sovyet birlikleri tarafından işgal edildi ve Ukrayna Sovyet hükümeti kaç gün sonra buraya Kharkov'dan taşındı … Kızıl Muhafızların darbeleri altında, UPR birlikleri geri çekilmeye devam etti ve 30 Ocak'ta (12 Şubat) CR uzak Polesie'ye taşınmak zorunda kaldı.
Ocak 1918 sonunda nüfusun kitlesel desteğiyle Aralık 1917'de Harkov'da başlayan Ukrayna'da Sovyet iktidarının kuruluşu Yekaterinoslav, Odessa, Nikolaev, Donbass'a ulaşmış ve 27 Ocak'ta Kiev'in ele geçirilmesinden sonra (9). Avusturya-Alman birlikleri tarafından ele geçirilmeyen Sağ Banka'nın neredeyse tamamı Sovyetlerin egemenliğine girdi.
Merkez Rada, nüfusun desteğini almadan ve kendi savaşa hazır ordusunu oluşturmadan çöküşün eşiğindeydi, Ukrayna'da Sovyet gücünün kurulmasına bağımsız olarak direnemedi ve yaklaşık 11 aydır var olan, sınır dışı edildi. Ukrayna'nın tüm bölgeleri ve Avusturya-Alman birliklerinin önünde batı sınırında sona erdi.
Avusturya-Alman birliklerinin Ukrayna topraklarına girişinin yasal dayanağı haline gelen UPR, Almanya ve Avusturya-Macaristan arasında ayrı bir barış anlaşmasının imzalanması, UPR'yi nihai tasfiyeden kurtardı ve 31 Ocak'ta Merkezi Güçlere izin verdi. (13 Şubat) Sovyet Rusya ile ateşkesi bozmak ve Baltık Devletleri ile Ukrayna'yı ele geçirmek amacıyla Doğu Cephesinde bir taarruz başlatmak.
Avusturya-Alman birlikleri engelsiz 200-300 kilometre ilerledi ve Şubat ayının sonunda Lutsk, Rovno, Minsk, Zhitomir'i işgal etti ve 2 Mart 1918'de daha önce UNRS hükümeti tarafından bırakılan Kiev'e girdi.
Avusturya-Alman birliklerine cephe açan Merkez Rada'nın ihanetinden sonra, Sovyet Rusya heyeti müzakerelere devam etmek için 1 Mart'ta Brest-Litovsk'a geri dönmek zorunda kaldı ve 3 Mart'ta aşağılayıcı Brest-Litovsk Barış Antlaşması'nı imzaladı. Rusya'nın Finlandiya, Baltık Devletleri, Polonya, Ukrayna, Belarus'un bir bölümünü kaybettiği ve UPR'yi bağımsız bir devlet olarak tanıma ve onunla barış yapma sözü verdiğine göre. Mayıs ayının başında, Avusturya-Alman birlikleri tüm Ukrayna'yı işgal etti ve ayrıca Kırım, Rostov, Belgorod'u da aldı.
Yaklaşık dört aydır ayakta kalan Ukrayna'daki Sovyet gücü, işgalci Avusturya-Alman birlikleri tarafından tasfiye edildi.
Merkez Rada, işgalcilerin omuzlarında Kiev'e döndü. Ukrayna'nın işgalini, ilan edilen Ukrayna devletinin geleceğini sağlama işlevini yerine getirdi ve UPR, Avusturya-Alman komutanlığı için çok az endişe duyuyordu, Ukrayna'yı sadece şartlara uygun olarak gerekli olduğu bir bölge olarak görüyordu. CR tarafından imzalanan Brest Barışı'nın büyük miktarda tarım ürünü alması. Central Rada bunu sağlayamadı ve tatsız kaderi mühürlendi.
