Rus hükümeti, Devlet Başkanı Dmitry Medvedev'in 2010 yılında devlet savunma düzeninin uygulanmasını bozmaktan sorumlu olanları bulup cezalandırma emrine derhal yanıt verdi. Cezai yaptırımlar sonucunda, beş yetkili yüksek pozisyonlarını kaybetti; 11 kişi daha ağır kınama aldı. Ancak hükümete göre bu, sorumlu kişileri aramanın sonu değil - önümüzdeki birkaç ay içinde cezalandırılacakların listesi genişleyebilir. Bununla birlikte, bugün askeri yetkililerin ve genel müdürlerin işten çıkarılması paketi, çoğunlukla bir ceza olarak değil, başarısız devlet savunma düzeninin skandal hikayesini "susmaya" yönelik başka bir girişim olarak görünüyor.
2010 yılında devlet savunma düzeninin uygulanmasını bozmaktan sorumlu olanların aranması, Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev'in neler olduğunu dikkatlice araştırma sözü verdiği 2011 Mart ayının ortalarında başladı. Başkanın dediği gibi, “maalesef devlet savunma düzeni için belirlenen bazı görevler başarısız oldu. Mümkün olan en kısa sürede, hem endüstriden hem de devlet yapılarından sorumlu kişilerin tam tanımını içeren bir bilgilendirme yapacağım. Başkanlık soruşturmasının gerçekte nasıl gerçekleştiği, kamu kaynaklarında bildirilmedi.
10 Mayıs 2011'de askeri-sanayi kompleksinin gelecekteki gelişimi hakkında bir çalışma toplantısı yapıldı. Toplantıda yine geçen yılki devlet savunma düzeninin yerine getirilememesi ve bunun sorumlularının aranması ana gündem maddesi oldu. "Önemli kararlar alınınca kabul edilemez ve en üst düzeyde söylenmelidir, fonlar tahsis edilir, ancak ürünler tedarik edilmez" dedi ve bir kez daha Federal Meclis'e gönderdiği mesajından bir alıntı yaptı. 2009 yılında ilan edilmiştir.
Bu mesajda Dmitry Medvedev, 2010 yılında birliklere “30'dan fazla deniz ve kara konuşlu balistik füze, beş modern İskender füze sistemi, yaklaşık 300 zırhlı araç, 30 helikopter, 28 uçak, 3 nükleer denizaltı” verileceğini ciddiyetle garanti etti., 1 korvet sınıfı savaş gemisinin yanı sıra 11 uzay aracı. 2010 yılı geçti ve ortaya çıktığı gibi, devlet savunma düzeni %70 oranında uygulandı. Ordu vaat edilen proje 20380 korvet tipi gemi, 3 955 Borey ve 885 Yasen tipi denizaltı, 6 Yak-130 eğitim uçağı, 76 BMP-3 ve 5 uzay aracı beklemedi …
Başkan konuşmasını şu ifadeyle sonlandırdı: “Mükemmel anladığınız gibi, ben konuştuğumda kendim bulmadım - burada oturan hemen hemen herkes her şeyde anlaşmaya vardı. yapılmadı neden? Önerileri olan bilinçli bir cevap bekliyorum. Bunlar sırasında, bu toplantıda bulunanların yarısından fazlasının temiz havada aktif olarak ağır, fiziksel emekle meşgul olacağını anlamalısınız: sorumluluğumuz altında alınan yükümlülüklerden sorumlu olmak gerekir, sadece tamamen bakarız. Bu anlamda kabul edilemez." Sadece bir hafta sonra, Rusya Başbakan Yardımcısı Sergei Ivanov, Medvedev'e "devlet savunma düzeninin uygulanmasını bozmaya yönelik disiplin cezaları hakkında" bir rapor verdi.
Hükümetin aktif ve hızlı eylemleri sayesinde, Izhmash Genel Müdürü V. Grodetsky ve Elektromekanik Araştırma Enstitüsü'nden meslektaşı A. Khokhlovich pozisyonlarını kaybetti. Ayrıca, uçak ve silah siparişlerinin organizasyonunun geliştirilmesi için bölüm başkanı, yardımcısı Albay I. Krylov. Rus Silahlı Kuvvetleri Araştırma ve Geliştirme Ana Müdürlüğü Başkanı, Tümgeneral N. Vaganov ve Yardımcısı. Donanma Donanması Başkomutanı Koramiral N. Borisov. NPO Mashinostroyenia A. Leonov'un genel müdürü ve Information Satellite Systems'in genel tasarımcısı ve genel müdürü N. Testoedov ciddi şekilde azarlandı.
Sekiz savunma sanayi işletme başkanına daha disiplin ve idari yaptırımlar uygulandı. Buna ek olarak, benzer yaptırımlar, gemi inşa işletmesi "Sevmash" genel müdürü Severodvinsk N. Kalistratova vekilini bekliyor. Roscosmos A. Shilov'un başkanı ve United Aircraft Corporation'a dahil olan bağlı kuruluşların başkanları. Nikolai Kalistratov'a karşı daha önceki iddiaların yalnızca Hindistan ile yapılan sözleşme şartlarına göre uçak gemisi Amiral Gorshkov'un modernizasyonu ve bakımı projesi için yapıldığı belirtilmelidir.
Kremlin basın servisi tarafından yayınlanan verilere göre, açıklanan önlemler "hem kişisel sorumluluk ve performans disiplinini yükseltmek hem de tekrarlanan şartlar ihlali, ürünlerin müşteriye transferini önlemek için oldukça yeterli."
Halka açık kırbaçlamanın gösteri denemesinde, örtüşmeler olmadı. Özellikle, bir Kremlin basın açıklaması, Silahlı Kuvvetler Ana Müdürlüğü Başkan Yardımcısı Tümgeneral II Vaganov'un görevinden alındığını belirtiyor. Açıkçası, burada bir yazım hatası ortaya çıktı, çünkü bu pozisyondan önce gerçekten Tümgeneral Vaganov vardı, ancak adı ve anavatanı gizemli I. I değil Nikolai Ivanovich (N. I.) idi. Medvedev'in emrine göre Tümgeneral Nikolai Vaganov'un kovulması ilginç. geçen yıl ekim ayında, yani devlet savunma emrinin yerine getirilmediğinin ortaya çıkmasından çok önce.
Anlaşılmaz bir mantığa göre görevden alınanlar arasında milletvekili de yer aldı. Rus Donanması Başkomutanı Koramiral N. Borisov. Borisov, 19 Nisan 2011'de görevinden alındı ve istifasının resmi nedeni, Mistral sınıfının Fransız helikopter gemilerinin satın alınmasına ilişkin müzakereler sırasında yetersizliği ve profesyonelliği belirtildi - amiral yardımcısı, imzalanan bir protokole imza attı. Gemilerin konfigürasyonu ve maliyeti konusunda Fransız tarafı ile Rusya'ya fayda sağlamadığı için bunu yapmaya hakkı yoktu.
"Vedomosti" gazetesine göre, V. Grodetsky, Mart 2011'de "Izhmash" direktörlüğü görevinden alındı. Bunun nedeni, güçlü bir işletmenin çöküşünün suçlamasıydı. Ancak, resmi versiyona göre, Grodetsky uzun bir tatile gönderildi ve M. Kuzyuk tatil dönemi için yardımcısı olarak atandı. Şu anda, Izhmash'ın geçici başkanı, çalışan ekibi ve Rus Teknolojileri uzman grubuyla birlikte, şirketi ekonomik krizden çıkarmak için gerçek fırsatlar arıyor.
NPO Mashinostroyenia'nın başkanı A. Leonov, deneysel tasarım ve araştırma çalışmasındaki teknik gecikme nedeniyle biraz daha önce azarlanmıştı. UAC'nin eski başkanı A. Fedorov, 2011'in başlarında Ürdün'e Il-76MF taşıyıcılarının tedarikine ilişkin sözleşmenin yerine getirilmesini aksattığı için görevden alındı, açıklanamayan bir nedenden dolayı cezalandırılanlar arasında değildi. Olayların açık mantığına göre, KLA'nın eski başkanı basitçe Başbakan Yardımcısı İvanov'un listesinde olmalı.
Suçluların tüm bu geniş çaplı ve evrensel cezaları göz önüne alındığında, devlet savunma düzeninin başarısızlığının tatsız hikayesini "kapatmak" için umutsuz bir girişim gibi görünüyor, böylece cumhurbaşkanının hoşnutsuzluğu ve açık bir "aktif sert" ipucu., temiz havada fiziksel emek", diğer potansiyel suçlu tarafları atlayacaktır. Nitekim gerçekte, daha önce tamamen farklı suçlardan cezalandırılan insanlar, devletin savunma düzenini bozmak için daha önce yüksek konumlarını kaybettiler, yani aslında hiç kimse kontrol koşullarında cezalandırılmadı. Verilen ağır kınamalar, sert bir ceza ve zaten görevden alınanların görevden alınmasıyla karıştırılamaz - ve hatta daha fazlası.
Ancak raporun akışında garip olan, Bay İvanov, görünüşe göre, 20 Mart 2006'dan beri Rus hükümeti altında kurulan Askeri-Sanayi Komisyonu'nun başkanı olduğunu söylemeyi unutmuş görünüyor. askeri-sanayi kompleksini denetleme sorumluluğu. Komisyonun kendisi, diğer şeylerin yanı sıra, devlet savunma düzeninin oluşturulmasından ve uygulanmasının kontrolünden sorumludur. Genel olarak, Ivanov tarafından açıklanan yukarıdaki suçlu listesinde, ilk madde kendi adı olmalıdır, çünkü sonunda devlet savunma düzeninin uygulanması, doğrudan onun hassas ve kesin liderliği altında başarısız oldu.
Bir diğer şaşırtıcı tuhaflık ise 2010'daki başarısız devlet savunma emrinin cumhurbaşkanı ve hükümetten bu kadar şiddetli bir olumsuz tepkinin tezahürünün nedeni olması, hatırlarsanız, verilere göre 2009'da devlet savunma emrinin uygulanmasıydı. Rus Denetleme Odası tarafından sağlanan bu oran sadece %50 idi, ancak o zaman herhangi bir cezai yaptırım uygulanmadı. Daha önce, yerli savunma sanayi kompleksinin bazı temsilcileri, devlet savunma düzeni çerçevesinde imzalanan sözleşmeler kapsamındaki fonların önemli gecikmelerle transfer edildiğine dair şikayetlerini dile getirdiler. Ayrıca, iş sözleşmelerinin kendileri de son derece geç sonuçlandırılmaktadır. Bu, silahların ve askeri teçhizatın teslimi için son tarihlere uyulmamasının düzenli olarak başarısız olduğunu açıklıyor. Aynı zamanda, mazeret olarak, Ivanov'un kendisi de dahil olmak üzere bir dizi Rus yetkili, sözleşmelerin sonuçlandırılması ve fon transferinin geç şartlarının, savunma şirketlerinin ürünleri için aşırı fiyat talep etmesiyle bağlantılı olduğunu açıkladı.
Bir devlet savunma emri yürütme prosedürünün kendisinin kamuya açık ve açık olmadığı ve her zaman çok yüksek düzeyde yolsuzlukla ilişkili olduğu ve bununla ilişkili olduğu belirtilmelidir. Aynı zamanda, büyük yolsuzluk bileşenini göz ardı edersek, savunma ürünlerinin maliyetindeki artış oldukça anlaşılabilir. Bu büyümenin kesin olarak hükümetin kendisi ve Rus askeri departmanı tarafından desteklendiği açıktır. Mesele şu ki, önceki yıllarda, yılın ilk yarısında tüm savunma sanayi işletmeleri sipariş için önemsiz bir ödeme aldı ve fonların çoğu yıl sonunda transfer edildi. Aynı zamanda, başlangıçta aktarılan para, yapılan sözleşmelerdeki yükümlülükleri yerine getirmek için çoğu zaman yeterli değildi ve şirketler basitçe bankalara kredi başvurusunda bulunmak zorunda kaldılar.
Yakın gelecekte, ülkede çürüyen askeri-sanayi kompleksinin modernizasyonu için yeni bir federal hedef programı faaliyete geçecek. 2020 yılına kadar bu amaçlar için 3 trilyon ruble harcanması planlanıyor. Planlanan miktarın %60'ı devlet bütçesinden, kalan %40'ı ise savunma işletmelerinin kendi fonlarından tahsis edilecektir. Putin'e göre asıl amaç, personelin önemli ölçüde gençleştirilmesi, üretimin modernizasyonu ve yenilenmesi ve geliştirme ve araştırma çalışmalarına yatırım yapılmasıdır.
24 Şubat 2011 tarihinde düzenlediği basın toplantısında, henüz birinci yardımcısı iken. Rusya Federasyonu Savunma Bakanı V. Popovkin, 2011-2020 dönemi için 20 trilyon ruble tahsis edilmesi planlanan devlet silahlanma programının finansmanı hakkında konuştu. Bu üzerinde çalışılmış plan aynı zamanda devlet savunma düzenini finanse etmenin yıllık aşamalarını da yansıtmaktadır. 2015 yılına kadar Rus savunma şirketlerinin, 2015'ten sonra askeri teçhizat ve silah tedariki için sözleşmeler yapma olasılığını uygulamak için 700 milyar ruble alması gerekiyor. Bakan yardımcısı, önemsiz finansman nedeniyle, şirketlerin gelecekteki sözleşmelerin uygulanması için bankalardan kredi alabileceklerini açıkladı. Bir işletmenin bir bankadan kredi alması durumunda bu krediyi bir süre sonra ve faiziyle geri ödemesi gerektiği çok açıktır. Tabii ki, stratejik işletmelerin tercihli oranlarda kredi kullanabilecekleri gerçeği göz önüne alındığında faiz küçüktür, ancak kimse böyle uzun süre borç para vermez. Bankalara tahakkuk eden faizli borçları daha sonra geri ödeme ihtiyacı, işletmelerin nihai karlarını etkiler ve bu da nihai ürün fiyatlarında hafif bir artış yoluyla finansal kayıpları telafi etmeye çalışır. Yani, silah ve askeri teçhizatın maliyeti bir dereceye kadar kredi piyasasında ve döviz kurunda işlerin nasıl olduğuna bağlıdır. Ayrıca, askeri-sanayi kompleksinin ana işletmelerinin temel olarak tüm müteahhitlerinin, hizmetleri için genellikle yüzde yüz avans ödemesi talep ettiği de unutulmamalıdır.
12 Mayıs 2011'de, Başbakan Putin ciddiyetle mevcut durumu düzeltme sözü verdi. Rusya Savunma Bakanlığı'nın devlet savunma düzeni için yüzde 100 ilerleme sağlamak için gerçek bir fırsat elde edeceğini söyledi. İlgili yasa tasarısı şu anda hükümet tarafından geliştirilmektedir. Ancak, mevcut yasa haline gelen belge, yalnızca yasal kapasitelerini onaylayan büyük işletmelerle işbirliği içinde %100 ön ödeme yapmayı mümkün kılacaktır.
Bununla birlikte, Savunma Bakanlığı'nın kendisi, sözleşmelerin imzalanmasındaki önemli bir gecikmenin, ekipmanın maliyeti ve teknik ekipmanı hakkında uzun vadeli bir anlaşma ile ilişkili olduğunu iddia ediyor - ordu, kural olarak, daha düşük fiyatları "nakavt etmeye" çalışıyor. Çemberin kapandığı yer burasıdır - işletmeler krediyle para aldıkları için fiyatları düşüremezler, ordu, maksimum fiyat indirimi elde etmeye çalıştıkları için sözleşme imzalamaz ve Rus hükümeti, görünür bir getiri olmadan önemli fonların boşa harcanmasından korktuğu gerçeği.
