Deniz gücü, değiştirilebilirlik ve tepki verme ile karakterize edilir. Denizin nispeten açık olması nedeniyle, gemiler ve filolar limanlar ve kriz bölgeleri arasında hareket edebilir, düşmanlık yürütebilir veya etki uygulayabilir. Aslında, deniz gücünün çekiciliğindeki kilit faktörlerden biri, gemilerin uzun vadeli siyasi taahhüt ve taahhüt ve güçlü altyapı gerektirmeden farklı lokasyonlardaki bir krize yanıt verebilmeleridir.
Ancak, tüm büyük deniz güçleri arasında Rusya, talihsiz deniz coğrafyası ile en sıkı bağlı olan ülke olmaya devam ediyor. Savaş gemileri Arktik ve Pasifik Okyanusu, Baltık ve Karadeniz'de bulunuyor ve bu nedenle birbirlerine operasyonel destek sağlayamıyor. Bu sorun, en çarpıcı biçimde, Japon imparatorluk filosunun Rusya'nın Pasifik ve Baltık filolarını yok ettiği 1904 Rus-Japon savaşında gösterildi. Karadeniz Filosu, ancak Osmanlıların katılığı nedeniyle aynı akıbetten kurtuldu. Rus deniz politikası, Birinci ve İkinci Dünya Savaşları sırasında ve Soğuk Savaş sırasında benzer zorluklardan muzdaripti.
Sonuç olarak Rusya, gemilerini üs kurma kararı aldığı her seferinde stratejik bir ikilemle karşı karşıya kalıyor. Filoların uzaklığı nedeniyle, kriz zamanlarında bir bölgede faaliyet gösteren gemiler hızlı bir şekilde başka bir bölgeye aktarılamamakta ve filonun çevre bölgede sahip olduğu etki diğer bölgelere aktarılamamaktadır. Kısacası, Rus deniz gücü ne birbirinin yerine geçebilir ne de duyarlıdır. Diğer devletler de benzer sorunlarla karşı karşıyadır, ancak genellikle aynı ölçüde değildir. Bu nedenle, Rus Donanmasının kuvvetlerinin ve araçlarının konuşlandırılması, belirli bir bölgenin diğer devletlerin stratejik planlaması tarafından gerekli olmayan siyasi ve stratejik önem düzeyine uygun olmalıdır.
Rus deniz gücünün tehditlerini ve beklentilerini analiz ederken bu gerçekler dikkate alınmalıdır. Dost bir Rus Donanması ile bir ortaklığın sağlayabileceği fırsatlar ve düşman bir Rus filosunun yaratabileceği tehditler aynı coğrafi faktörlerle sınırlıdır.
Analistler, Rusya'nın geleceğe yönelik büyük stratejisindeki hangi tasarımların, Rus Donanması kuvvetlerinin ve varlıklarının planlanan konuşlandırılmasını yansıtabileceğine ilişkin değerlendirmelerinde farklılık gösteriyor. Ordu Yarbay John Mowchan kısa süre önce ABD Deniz Kuvvetleri Enstitüsü Proceedings'de Rus Karadeniz Filosunun savaş yeteneklerini geliştirme planlarının ABD ve NATO'nun Kafkasya'daki çıkarlarına tehdit oluşturduğunu öne süren bir makale yayınladı. Öte yandan Dmitry Gorenburg, Rusya'nın Karadeniz'deki deniz potansiyelinin NATO için bir tehdit oluşturmadığını iddia ediyor. Aksine, Gorenburg, Karadeniz'deki Rus kuvvetlerinin, Active Endeavour Operasyonunun bir parçası olarak Akdeniz'deki ve ayrıca Somali kıyılarındaki NATO operasyonlarını destekleyebileceğini savunuyor. Dahası, gerçekte Rusya'nın donanma geleceğinin Pasifik Okyanusu'nda yattığını belirtiyor. Gorenburg, Rusya'nın Fransız yapımı ilk iki Mistral sınıfı amfibi hücum gemisini Pasifik Filosuna göndermeyi planladığını bildirdi. Görünüşe göre bu gerçek onun bakış açısını doğruluyor.
Daha geniş anlamda, bu tartışma Rusya'nın deniz gücünde devam eden bir düşüşün zemininde gerçekleşiyor. Evet, Rus Donanmasının birkaç modern gemisi var, ancak birçoğu normal operasyonlarının sonuna yaklaşıyor. Son zamanlarda Rus gemi yapımının gösterdiği bazı yaşam belirtilerine rağmen, bu endüstrinin durumu "sorun" ve "acı" kelimeleri arasında bir şeyle karakterize edilebilir. Yeni gemi inşa hızı, eski gemilerin eskime ve hizmetten alınma hızının gerisinde kalıyor. Amiral Kuznetsov'a ek olarak yeni uçak gemileri inşa etme planları süresiz olarak ertelendi. En son Rus projesi, Fransa'dan dört Mistral sınıfı amfibi saldırı gemisi satın alma planıydı. Bunlardan ikisi Fransa'da, ikisi Rusya'da inşa edilecek. Mistral anlaşmasının temel nedenlerinden biri, Rus gemi inşa endüstrisini canlandırmaya yardımcı olacak olmasıdır. Moskova aylarca Fransa ile zorlu müzakereler sırasında sıkı bir şekilde savunmada kaldı ve Fransızların ısrar ettiği gibi bir değil iki geminin Rus tersanelerinde inşa edilmesini sağladı.
Rus kararlarında dış bakış açısı açısından belli bir tehlike var. Ancak odağı Atlantik'ten Pasifik'e kaydırmak, Rus deniz stratejistleri için akıllıca bir hareket gibi görünüyor. Genel olarak konuşursak, Batı Avrupa donanmaları düşüşte. İngiliz Donanması, kemer sıkma önlemlerinin bir sonucu olarak önemli ölçüde azaltılacak. Fransa, ikinci bir uçak gemisinin yapımını süresiz olarak erteledi. İtalyan ve İspanyol dahil olmak üzere Avrupa'daki diğer büyük donanmalar oldukça iyi bir seviyeyi koruyor, ancak artmıyor. Sonuç olarak, Rusya'nın deniz gücünün azalması durumunda bile, Batı'dan denizden korunma derecesi azalmaz. Karadeniz, Moskova için bir endişe kaynağı olmaya devam ediyor, ancak Rusya'nın Gürcistan üzerinde toprak üstünlüğü var ve diğer Karadeniz ülkelerinin çoğuyla iyi komşuluk ilişkileri var.
Avrupa'dan gelen deniz tehdidi azalırsa, Asya filoları güçlenir ve genişler ve Rusya'nın Pasifik deniz gücü olarak konumu giderek daha kırılgan hale gelir. Geleneksel olarak Japon Deniz Öz Savunma Kuvvetleri ve ABD Donanması burada kilit bir rol oynamaktadır, ancak bu bölgede yeni güçlü oyuncular da ortaya çıkmaktadır. Aralarında en önemlisi, bugün çok sayıda yüzey gemisi ve denizaltı içeren ve yakında uçak gemisi uçaklarıyla ilk denemelerine başlayabilecek olan Çin Halk Kurtuluş Ordusu'ydu. Güney Kore Donanması da kaslarını çalıştırıyor ve bugün dünyanın en büyük ve en gelişmiş deniz oluşumlarından bazılarını içeriyor. Hindistan ayrıca Donanmanın gelişimi için iddialı planını sürdürüyor. Sonuç olarak, dünya deniz ticaretinin de büyük ölçüde Pasifik ve Hint Okyanuslarına kaydığı bir zamanda, deniz gücünün coğrafi merkezi doğuya kaymıştır. Bu nedenle, Rus Donanması'nın önceliklerinde geri kalanını takip etmesi mantıklı.
Ancak Rus filosunun Pasifik Okyanusu'ndaki gruplaşmasının güçlendirilmesi Gürcüleri sakinleştirebilir ve teselli edebilirse, o zaman ABD'nin uzun vadeli stratejik sorunlarını ortadan kaldırmaz. Aksine, Rus filosunun Pasifik Okyanusu'na dönüşü, Asya'daki deniz durumunu önemli ölçüde karmaşıklaştırıyor. Uzun vadede, ABD Donanması'nın planlama yetkilileri, Rus Pasifik Filosu'ndan, sıkı bir şekilde sınırlandırılmış Karadeniz Filosu'ndan daha şiddetli bir baş ağrısı çekebilir. Güçlü bir Pasifik Filosu, Rusya'ya Japonya'yı "tehdit etme" veya bir kriz durumunda Kore Yarımadası'ndaki durumu etkileme fırsatı verecektir.
Olumlu tarafı, Rus Pasifik Filosu, Yayılmayı Önleme Güvence Girişimi'nin uygulanmasına yardımcı olabilir ve artan Çin etkisini kontrol altına alabilir. (İroniktir ki, Rusya ile Çin arasında ileride doğabilecek deniz rekabetinde, Rus gemileri ya Rusya'dan satın alınan ya da projelerine göre inşa edilen Çinlilere karşı çıkacaktır.) Ayrıca korsanlık, kaçakçılık ve insan ticareti Somali sularıyla sınırlı değildir. Ve bu sorunların olduğu yerlerde donanma varlığının güçlendirilmesi, bunların çözülmesine yardımcı olacaktır.
Kuşkusuz, ABD'deki deniz şahinleri, Rus filosunun büyük kısmının nerede konuşlanacağına bakılmaksızın alarm çalmaya başlamak için birçok neden ve zemin bulacaktır: kuzeyde, Karadeniz'de veya Pasifik Okyanusu'nda. Ancak ABD askeri stratejistleri, Rus donanmasının deniz gücünün operasyonel temelinde hareket etme yeteneğini sınırlayan ciddi coğrafi engellerden muzdarip olmaya devam edeceğini unutmamalıdır. ABD Donanması, Rus Donanmasını ister düşman ister ortak olarak görsün, her halükarda bu kilit kusuru hesaba katmalıdır.
