Şu anda, ABD askeri ve dış politika departmanları Avrupa Yeniden Sermayelendirme Teşvik Programını (ERIP) uyguluyor. Amacı, Avrupa devletlerinin Amerikan tedarikçilerinden askeri ürünler satın almasına yardımcı olmaktır. Bu program nedeniyle şimdiden birkaç sözleşme ortaya çıktı ve yenilerinin gelmesi bekleniyor. Ancak, artık yardım sağlama ilkeleri önemli ölçüde değişecektir.
İhtiyacı olanlara yardım etmek
ERIP programının ortaya çıkışı, son on yılların olaylarıyla doğrudan ilgilidir. Geçmişte birçok Avrupa ülkesi Sovyet/Rus yapımı silah ve teçhizat satın aldı. Son yıllarda, bir nedenden ötürü, bazıları bu tür malzemeleri diğer ülkelerden gelen ürünler lehine terk etmeye karar verdi. Ancak sınırlı finansal imkanlar, istenilen silahların hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesine imkan vermemektedir.
2018'de ABD Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Ordu Komutanlığı ile birlikte ERIP yardım programını geliştirdi ve başlattı. Programın özü, üçüncü ülkeleri desteklemek için finansman sağlamaktı. Dışişleri Bakanlığı, Sovyet / Rus ürünlerinin veya yerel olarak üretilen ürünlerin yerini alacak Amerikan yapımı silah ve teçhizatın satın alınmasına yardımcı olmayı teklif etti.
ERIP programının ilk aşamasında altı Avrupa ülkesine - Arnavutluk, Bosna Hersek, Yunanistan, Kuzey Makedonya, Slovakya ve Hırvatistan'a yardım sağlanması planlandı. Yardımın toplam maliyeti yaklaşık. 190 milyon dolar. Şimdiye kadar, bu planlar sadece kısmen yerine getirildi. Şu anda önemli meblağlar için yeni anlaşmalar hazırlanıyor.
işbirliği ilkeleri
Dışişleri Bakanlığı, Pentagon ve Amerikan medyası, ERIP'in temel özellikleri ve ilkeleri hakkında açıkça konuşuyor ve ayrıca böyle bir programın olumlu sonuçlarına işaret ediyor. Washington, onun yardımıyla - ürünlerini tanıtarak ve rakiplerini devirerek - mali, siyasi ve askeri faydalar elde etmeyi planlıyor.
Program, toplam maliyetlerin önemli bir bölümünü sağlayan yeni bir tür silah veya teçhizatın satın alınması için mali yardım tahsis edilmesini sağlar. Kalan masraflar ortak ülke tarafından karşılanır. Belirli ürün ve yedek parçaların satın alınması, personelin eğitimi vb. konularda yardım sağlanır.
Kesin işbirliği koşulları, ortak ülkenin yetenekleri ve Amerika Birleşik Devletleri'nin çıkarları dikkate alınarak her özel durumda belirlenir. Bu nedenle, bazı durumlarda, ekipman alımı Dışişleri Bakanlığı ve yabancı bir ülke pahasına eşit olarak gerçekleştirilebilir; diğerlerinde, tüm malzemeler bir ortak tarafından satın alınır ve ABD, uzmanların eğitimi vb. için ödeme yapar.
Program şartlarına göre, yalnızca Amerikan yapımı ürünler satın alırken yardım sağlanır. Ayrıca, yararlanıcı artık yeni Rus numuneleri satın almamayı taahhüt eder. Aynı zamanda, mevcut silah ve teçhizatın çalışmasına devam etmek için yedek parça satın alması yasak değildir.
Başlangıçta ERIP'in yalnızca yer ekipmanı ve helikopter satın alımını finanse etmesi planlanmıştı. Bununla birlikte, gelecekte, bu ürün listesi biraz genişletildi ve bu da başka bir dost ülkeye yardım etmeyi mümkün kıldı.
yabancı ortaklar
2018 yılında başlatılan ERIP programının ilk aşaması, altı ülkeye yardım sağlamıştır. Üçü çok amaçlı helikopter filosunu yenilemek istedi. UH-60 araçlarının satın alınması için Arnavutluk ve Slovakya'ya sırasıyla 30 ve 50 milyon dolar tahsis edildi; Bosna-Hersek, UH-1H helikopterleri için 30,7 milyon dolar alıyor.
Yunanistan ve Kuzey Makedonya ile hizmette olan Sovyet tasarımı piyade savaş araçları. American Bradley ve Stryker'ın satın alınması için kendilerine 25 ve 30 milyon dolar teklif edildi. 25 milyon daha Hırvatistan'a yardım edecek - eski M-80 piyade savaş araçlarını değiştirmek istiyor.
Geçen yıl iki ülke daha ERIP'e katıldı. Son birkaç yıldır Bulgaristan yeni bir savaşçı seçiyor. İhalesine çok sayıda yabancı araç katıldı. Amerikan uçağı F-16. Birkaç nedenden dolayı favori değildi, ancak Dışişleri Bakanlığı kazançlı bir işbirliği teklif etti. Bulgaristan'a 56 milyon dolarlık yardım sözü verildi ve bu belirleyici bir faktördü. Yakın gelecekte, Bulgar Hava Kuvvetleri sekiz yeni savaşçı alacak.
2019 sonbaharında Litvanya, eski Mi-8'i terk etme ve altı yeni Amerikan UH-60 satın alma niyetini açıkladı. Dışişleri Bakanlığı, anlaşmayı finanse etmek için ERIP aracılığıyla 30 milyon dolar topladı.
Şimdiye kadar, sekiz ERIP katılımcısından altısı uygun anlaşmalar yapmayı başardı. Litvanya ve Yunanistan ile henüz bir anlaşma yok, ancak yakın gelecekte ortaya çıkması gerekiyor.
Yeni planlar
Birkaç gün önce, ERIP planlarında bir değişiklik olduğu öğrenildi. Daha önce, programın aşamalı olarak uygulanması planlanıyordu. Her aşamada, aynı anda birkaç ortakla çalışılması önerildi. Bu yaklaşım etkisiz kabul edildi ve program yeniden oluşturuldu.
Dışişleri Bakanlığı ikinci aşamanın organizasyonunu iptal etti. Bunun yerine, ortaya çıktıkça belirli ortaklarla işbirliğine geçilmesi önerilmektedir. Ayrıca Avrupa Komutanlığı da programa dahil olabilir. Yeni malzemelerin işletilmesini ve bakımını sağlamak için belirli ülkelere nispeten küçük hibeler tahsis edebilecektir. Ana maliyetler Dışişleri Bakanlığı tarafından karşılanmaya devam edecek.
Yardım konusunda yeni anlaşmalar çok yakın bir gelecekte ortaya çıkabilir. Letonya ile müzakereler zaten biliniyor. Genel olarak, ERIP bağlamında, Dışişleri Bakanlığı Baltık ve Balkan ülkelerine ilgi göstermektedir. Hala çok sayıda Sovyet yapımı ekipman kullanıyorlar ve diğer ürünlere geçişleri her açıdan çok faydalı olabilir.
Maliyetler ve faydalar
ERIP programının bir parçası olarak çeşitli anlaşmalar imzalanmıştır. çeşitli türlerde askeri teçhizat temini için gerçek sözleşmeler. Programın ilk aşamasının bile kendini tamamen haklı çıkardığı şimdiden belli. Dışişleri Bakanlığı, eylemleriyle mali ve siyasi çıkarların elde edilmesini sağladı.
Bilinen verilere göre, ERIP'nin varlığının iki yılı boyunca, toplam yardım maliyeti yaklaşık olarak olmuştur. 275 milyon dolar Aynı zamanda, Amerikan endüstrisi toplam değeri yaklaşık olarak sipariş aldı. 2.5 milyar dolar Bu sözleşmelerin çoğu modern havacılık teknolojisinin tedarikini şart koşuyor.
Sözleşmeler açısından ana yararlanıcı Lockheed Martin'dir. Bulgaristan için sekiz F-16 savaş uçağı inşa edecek ve Sikorsky bölümü üç ülke için UH-60 helikopterlerini bir araya getirecek. İlgili sözleşmeler 160 milyon dolardan fazla ABD yardımı sağlıyor - müşteri ülkelerinden yapılan ödemeler hariç.
Yardım anlaşmaları, bir ortak ülkeyi gelecekteki siparişleri yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nde vermeye teşvik edebilecek bazı kısıtlamalar getiriyor ve bu, Amerika Birleşik Devletleri'ne bariz faydalar sağlıyor. Bu açıdan bakıldığında, ERIP programı, Rusya'nın şahsında ana rakibi devirerek yeni pazarları fethetmenin bir aracı olarak ortaya çıkıyor.
Ancak, bu tür adımlar artık pek bir anlam ifade etmiyor. SIPRI Enstitüsüne göre, 2010-2019'daki tüm ERIP alıcılarının sayısı. sadece Slovakya Rus ekipmanını satın aldı ve toplam tedarik maliyeti 10-12 milyon doları geçmedi Diğer tüm ülkeler ürünlerimizi satın almayı uzun zaman önce durdurdu ve Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiklerinin müşteri çemberine sıkıca girdi.
ERIP, uluslararası askeri işbirliği bağlamında da önemlidir. Katılımcı ülkelerde mevcut olan eski ekipman modelleri NATO standartlarını karşılamamakta ve çeşitli türlerde önemli kısıtlamalar getirmektedir. Bunları Amerikan ürünleriyle değiştirmek, organizasyon içindeki etkileşimleri basitleştirecektir.
Ancak, tüm artıların yanı sıra ciddi zorluklar da mümkündür. ERIP ortak ülkeleri, ekonomilerinin zayıflığı nedeniyle yardıma ihtiyaç duyuyor. Sonuç olarak, işbirliği anlaşmalarının uygulanmasında bariz riskler vardır. Washington'un kontrat ödemelerinde zorluk çekmeden ve sorun yaşamadan istenen 2,5 milyarı kazanıp kazanamayacağı büyük bir soru.
siyaset ve ekonomi
Dışişleri Bakanlığı, Avrupalı müttefiklere yardım etme, Rus tehdidine karşı koyma vb. sloganlar altında ERIP planlarını uyguluyor. Aynı zamanda, somut sonuçlara yol açan oldukça spesifik eylemler gerçekleşir. 275 milyon dolar yatırım yapan ABD, 2,5 milyar kazanma fırsatı yakaladı ve kendisine yeni sözleşmeler alma fırsatı da sağladı.
ERIP nedeniyle, Rus endüstrisi, yedek parça tedarik etme olasılığını elinde tutmasına rağmen, bitmiş numune temini için potansiyel sözleşmeleri kaybediyor. Bununla birlikte, bunun sonuçları, Rusya'nın Avrupa'ya askeri ihracatı için ölümcül olmayacak ve dolayısıyla en büyüğü olmayacak.
Böylece, ERIP programının uygulanması, Amerika Birleşik Devletleri'nin askeri malzemelerden para kazanmasına ve mevcut müşterileri kendisine daha sıkı bir şekilde bağlamasına olanak tanır. Bu durumda Rusya hiçbir şey kazanmasa da neredeyse hiçbir şey kaybetmez. Programın yardım alan Avrupa ülkeleri için ne kadar başarılı ve faydalı olacağını zaman gösterecek.
