“Küresel operasyonlar yürütebilecek bir güç olarak Kraliyet Donanmasının sonu budur. Saldırı silahlarının önemsiz bir kısmı dışında tüm hava keşiflerini ve diğer her şeyi kaybettikten sonra nasıl hareket edebilecek?"
- Peter Carrington, Amirallik Birinci Lordu ve Büyük Britanya Savunma Bakanı; Lord Shackleton'ın 22 Şubat 1966 tarihli raporu üzerine yapılan tartışmadan alıntılanmıştır.
II. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra, Kraliyet Donanmasının dünyadaki varlığı giderek azaldı: imparatorluğun çöküşü, Emekçilerin iktidara gelmesi, askersizleştirme ilkelerini savunması ve savunma harcamalarındaki sürekli azalma, bunu imkansız hale getirdi. Krallığın silahlı kuvvetlerinin Avrupa devlet sınırları ve sınırları dışında herhangi bir güçlü faaliyetini yürütmek. …
Şimdi durum farklı bir hal alıyor - Büyük Britanya, Dünya Okyanusu'nun sularına geri dönüyor.
"İngiliz hegemonyasının yeni dönemi" makalesinde, İngiltere'nin ekonomi, "yumuşak" güç ve bilimsel ve teknolojik üstünlük ile yakından ilgili stratejik avantajının geliştirilmesi kavramını ele aldık. Londra, geleceğin askeri operasyonlarının ana tiyatrosunu oldukça spesifik olarak tanımlar - bilim o olacak ve bu savaşın askerleri araştırmacı, bankacı, mühendis ve diplomat olmaya mahkumdur. Ancak, bu bağlamda İngiltere'nin silahlı kuvvetlerin gelişimini terk edeceğine inanmak saflık olur - hiçbir şekilde bu stratejide özel bir yeri yoktur …
1956 Süveyş krizinden sonra, Londra'nın ordunun ve donanmanın finansmanına ilişkin politikası, hafifçe söylemek gerekirse, cimrilikle işaretlenmişti - belki de Varşova Paktı bloku ülkelerinin işgal tehdidi olmadan, İngiliz silahlı kuvvetleri tamamen aşağı gitti. Yurtdışındaki operasyonlar için tek araç, yarım yüzyıldan fazla bir süredir tacın çıkarlarına rehberlik eden iyi eğitimli özel kuvvetlerdi.
Bir zamanlar dünyanın en büyük imparatorluğunun savunmasını sağlayan Kraliyet Donanması, İşçi Partisi tarafından kasıtlı olarak yok edildi: ilk adım, Lord Shackleton'ın 1966'da birden fazla kez bahsedilen ve yabancı faaliyet gösteren deniz üsleri ağını sona erdiren raporuydu. Bir sonraki, nükleer denizaltıları, yüzey gemi yapısındaki bir azalmanın arka planına karşı Donanmanın gücünün temeli olarak tanımlayan normatif bir 1975 eylemidir. Mesele, Kraliyet Donanması'nın ana görevinin Atlantik'in Sovyet Donanması tarafından olası bir atılımdan korunması olarak adlandırıldığı ve torpido ve füze silahlarına sahip çok amaçlı nükleer denizaltıların savaşın ana aracı olarak kabul edildiği 1981'in operasyonel konseptiydi. denizde.
En son haberlere bakıldığında, hiçbir şeyin değişmediği izlenimi edinilir: İngiltere burada yine kara kuvvetlerini azaltıyor ve tank birimleri yok olma eşiğinde …
Ne yazık ki, bu sadece bir yanılsama.
Tehlikeli bir yanılsama.
Yeni İngiliz savunma stratejisi, 2021'den itibaren iki yeni düzenlemeye dayanacak: "Rekabetçi bir çağda Küresel Britanya - Güvenlik, Savunma, Kalkınma ve Dış Politikanın Bütünleşik Gözden Geçirilmesi" (“Rekabet Çağında Küresel Britanya: Güvenlik, Savunma, Kalkınma ve Dış Politikanın Kapsamlı Bir İncelemesi”) ve "Rekabet çağında savunma" (Rekabetçi Bir Çağda Savunma) - Birleşik Krallık Savunma Bakanlığı tarafından sağlanan genel bakış. Londra'nın yeni askeri planlarını bu belgelere dayanarak analiz etmeye başlayacağız.
Küresel güvenliğin güçlendirilmesi
Belki de Rus okuyucu için bu İngiliz askeri stratejisi bloğu son derece garip ve anlaşılmaz görünebilir - ne yazık ki öyle oldu ki, zihnimizde "savaş" ve "ekonomi" kavramları birbirinden hayal edilemeyecek kadar uzak bir yerde.
Bu tür sanrılara tam olarak neyin neden olduğunu söylemek zor, ancak ne yazık ki, uygulamanın gösterdiği gibi, yetkililerimizin en yüksek kademeleri arasında bile yer alıyorlar.
Bununla birlikte, İngilizler bu konuda son derece pragmatiktir - çok mütevazı demografik kaynaklarının ve askeri yeteneklerinin çok iyi farkındalar, güçlü ve iyi korunan bir ekonomik tabana sahip olmadan dünyada herhangi bir önemli konuma sahip olmanın imkansız olduğunun farkındalar. …
Düzen olmadan para olmaz - ve para olmadan güç olmaz.
"Küresel güvenlik, İngiltere gibi açık toplumların ve ekonomilerin, zorlama veya müdahale olmaksızın ortak hedeflere ulaşmak için gelişebileceği ve işbirliği yapabileceği uluslararası bir düzen için esastır."
Yeni stratejinin ana ve en önemli görevi, hükümet yapılarının çalışmasına yönelik rol, işlevsellik ve yaklaşımı değiştirmektir: eski tipteki beceriksiz bürokratik aygıt, modern tehditlerle başa çıkmaktan acizdir, bu da reforme edilmesi gerektiği anlamına gelir.
Hükümet, diğer ülkelerle azami düzeyde sistemsel rekabete odaklı bir yapıya dönüştürülecektir. Askeri güç kullanımının kabul edilmeme düzeyi düşmektedir - şimdi bu, Britanya'nın çıkarlarına yönelik tehdide yanıt vermek için yeterli bir araç olarak görülmektedir.
Londra'nın, özellikle iç ve uluslararası güvenlik sınırlarının giderek bulanıklaştığı bir dünyada, her tehdidi ortadan kaldırmanın veya kontrol altına almanın imkansız olduğunu kabul etmesi de ilginçtir. Bu gerçeğe cevaben, hem düşman devletlerden hem de herhangi bir şirket veya terör örgütünden gelebilecek her türlü zararlı eylemin azami zorluğu için tüm koşulları yaratmayı planlıyorlar.
Yeni savunma stratejisinin kavramsal hedefleri:
1. Yurtiçi ve yurtdışındaki tehditlere direnmek. Uluslararası istihbarat ağını genişletmek, riskleri paylaşmak ve toplu güvenlik yoluyla fırsatları birleştirmek gerekiyor; düşman planlarını engellemek ve yurtdışındaki sürekli düşmanlıklar yoluyla düşmanı kontrol altına almak için silahlı kuvvetlerin kullanılması.
2. Uluslararası çatışmaların ve istikrarsızlığın çözümü. Bu, düşmanı potansiyel baskı noktalarından mahrum bırakacak ve uluslararası ekonomik işbirliğini geliştirecektir. Bunun, çatışmaların tüm itici güçlerini ortadan kaldırarak başarılması planlanmaktadır.
3. Birleşik Krallık İç Güvenliğinin Güçlendirilmesi ulusötesi sorunları çözerek - uluslararası görevler ve etkileşim, terörizm, organize suç, radikal dini gruplar, siber suçlular ve yabancı ajanlarla mücadelede öncü konumlar olarak kullanılmalıdır.
Küresel deniz varlığı
Yeni İngiliz savunma stratejisinin bu unsuru hem sürpriz hem de şaşkınlığa neden olabilir, ancak gerçek şu ki Kraliyet Donanması yeniden görev yapmaya başlayacak.
Silahlı kuvvetlerin kara bileşeninin bir bütün olarak azaltılması ve optimizasyonu bununla ilişkilendirilebilir - sayısız özel harekat kuvvetleri ve donanma, Londra'daki nükleer olmayan ana askeri araçlar haline geliyor. Bu, elbette, diğer şeylerin yanı sıra, azaltılmış ordu sayısıyla sağlanacak ek finansal yatırımlar gerektirir.
Burada küçük bir ara vermekte fayda var.
Hayır, İngiltere artık II. Dünya Savaşı gibi herhangi bir küresel kara savaşına katılmayı planlamıyor. Bu tür görevler için Londra'nın emrinde, Albion'un egemenliğine ve varlığına tecavüz etmek isteyen herhangi bir düşmana karşı kullanılacak bir nükleer cephaneliği var.
Silahlı kuvvetlerin planlanan büyüklüğü, müttefiklerle ortak geniş çaplı operasyonlar, yerel çatışmalara katılım ve Büyük Britanya devlet sınırının korunması için fazlasıyla yeterli.
Nükleer caydırıcı kuvvet, İngiltere'nin tüm savunmasının etrafında işlediği merkezi bileşendir - ancak onlar hakkında ayrı ayrı konuşacağız.
İngiltere'nin deniz etkisinin ana unsuru, uçak gemisi grev grupları olarak kabul edilir. Hükümetin planlarına göre, en az bir AUG kesinlikle her zaman savaş hizmetinde olmalı, Rusya veya Çin gibi düşmanca ülkelerle çatışmanın ön saflarında yer almalıdır. Bununla birlikte, müttefik kuvvetlerle yakın bağlantı içinde çalışacaklar - hiç kimse yalnızca bir birimin yetenekleri konusunda yanılmıyor ve Kraliyet Donanması, ABD Donanması ile sürekli temas halinde görevleri yerine getirecek.
Örneğin, 2021 için planlanan yaklaşan ilk savaş hizmeti sırasında, uçak gemisi Queen Elizabeth Akdeniz, Orta Doğu ve Hint-Pasifik bölgesini ziyaret edecek.
Kraliyet Donanmasının birincil sorumluluğu, elbette, Büyük Britanya'nın kendisini ve on dört denizaşırı mülkünü korumaktır. Bu görevler şu şekilde açıklanabilir:
1. Donanma, Büyük Britanya'nın karasularında ve münhasır ekonomik bölgesinde faaliyet göstermeye devam edecektir. RAF, filoya 7/24 operasyonel koruma sağlamaya devam edecek ve yetenekleri, Kuzey Atlantik'i izleyen yeni P-8 Poseidon denizaltısavar devriye uçaklarının tedariki ile önemli ölçüde artırılacaktır.
2. Silahlı Kuvvetler, Cebelitarık suları üzerindeki kontrolü güçlendirecek; Kıbrıs'taki askeri üslerin yetenekleri önemli ölçüde genişletilecek ve böylece Doğu Akdeniz'de uzun vadeli etki sağlanacaktır. Falkland Adaları, Ascension Adası ve Britanya Hint Okyanusu topraklarında kalıcı bir askeri varlık sürdürülecek; Kraliyet Donanması, Atlantik ve Karayip bölgelerinde devriye gezecek ve yıllık kasırga mevsimi boyunca insan ticaretiyle mücadele ve afet yardımı operasyonları yürütecek.
3. Yurtdışındaki Birleşik Krallık vatandaşlarına destek ve yardımı güçlendirmek için konsolosluk yardımı almak için dijital hizmetlerin kapsamı önemli ölçüde genişletilecektir. Silahlı Kuvvetler, gerektiğinde - askeri güç kullanımı da dahil olmak üzere - İngiliz vatandaşlarını korumaya ve tahliye etmeye hazır olacak.
Kısaca Kraliyet Donanmasının mevcut beklentileri şu şekilde özetlenebilir:
1. Nükleer caydırıcılığın sağlanması Deniz Kuvvetleri için bir önceliktir, ancak küresel bir mevcudiyet yeni stratejinin merkezinde yer almaktadır.
2. Tersane genişletilecek - 2030 yılına kadar İngiltere'de en az 20 muhrip ve fırkateyn olacak.
3. Sualtı altyapısının korunmasının ve derin deniz operasyonlarının uygulanmasının sağlanması - bu ihtiyaçla bağlantılı olarak yeni bir özel gemi inşa ediliyor.
4. Silahların radikal bir şekilde yenilenmesi - filo, çekirdeği insansız mayın tarama gemileri olacak yeni gemi karşıtı füzeler ve tamamen güncellenmiş mayın karşıtı kuvvetler alacak.
5. Kraliyet Deniz Piyadeleri, ABD Deniz Piyadeleri gibi reforma tabi tutulacak - bu etkinliğin amacı, kıyı bölgesindeki operasyonların muharebe çekirdeği haline gelebilecek bağımsız bir saldırı ve savunma yeteneklerine sahip modern bir hızlı tepki kuvveti yaratmaktır.
6. Donanmanın çıkarları doğrultusunda, yeni neslin fırkateynlerinin ve muhriplerinin geliştirilmesi gerçekleştirilecektir. Bu tip gemilerin 2030'dan sonra işletmeye alınması planlanmaktadır.
Toplu güvenlik yoluyla savunma ve caydırıcılık
Modern dünyada solo oyunculara yer yok ve İngiltere bunun çok iyi farkında.
Belirli bir ülkenin askeri bütçesini, tüm dünyaya dayanabilecek bir düzeye çıkarmak imkansızdır - ve neden, sizinle aynı sorunları ve görevleri olan müttefikleriniz varsa?
“Birleşik Krallık'ın askeri ittifaklar ve ortaklıklar ağı, devletin muhaliflerini caydırma ve onlara karşı savunma yeteneğimizin merkezinde yer alıyor. Egemen ulusların özgür birliğine toplu bir bağlılığın ve açık bir uluslararası düzeni sürdürmenin yükünü paylaşmaya istekliliğin güçlü bir göstergesidir.”
Londra, NATO bloğu ülkeleriyle işbirliğine büyük önem veriyor - ancak bazı oyuncular için işbirliği için özel koşullar var (örneğin, Türkiye ve ABD ile), ancak İngiltere'nin politikasının geri kalanı oldukça açık - özünde, toplu savunma yoluyla kendi ulusal çıkarlarının yerine getirilmesini sağlayan Avrupa ülkeleri arasında bloğun lideri olmaya devam ediyor.
Toplu savunmanın organizasyonu ve geliştirilmesi için bir dizi eylem:
1. NATO üyeleri arasında liderliğin güçlendirilmesi: askeri harcamaların önümüzdeki dört yıl içinde 24 milyar sterlin artırılması (şu anki oran GSYİH'nın %2,2'sidir). Yeni "NATO Caydırıcılık ve Savunma Konsepti"nin uygulanmasının yanı sıra Almanya'daki kuvvetler grubunun MTR birimleri ile güçlendirilerek ve hızlı yanıt verilerek artırılması.
2. Blok üyeleriyle devletlerarası ilişkilerin güçlendirilmesi: ABD ve Fransa (Lancaster House ve CJEF), Almanya ile ikili anlaşmalar, Ortak Sefer Gücü çerçevesinde faaliyetlerin genişletilmesi.
3. Silahlı kuvvetlerin küresel bir modernizasyonunu gerçekleştirmek. İngiltere, nükleer, hassas güdümlü ve siber silahlar ve beşinci nesil saldırı uçakları kullanarak yüksek teknolojili savaş yürütebilen ABD dışında tek NATO ülkesidir. Uydu izleme ve keşif, füze savunması ve düşmanın uzay potansiyeline karşı koymaktan sorumlu olacak yeni bir Uzay Komutanlığı oluşturulacak. Kara kuvvetleri, küresel muhalefet karşısında son derece hareketli operasyonlar yürütmek için reforme edilecek ve keskinleştirilecektir.
4. Uluslararası silah programlarının geliştirilmesi - özellikle, yeni nesil bir Avrupa çok rollü avcı uçağı yaratmak için tasarlanmış FCAS.
5. Nükleer de dahil olmak üzere küresel bir askeri kriz tehdidi karşısında ülkeyi harekete geçirmek. Birleşik Krallık, kritik bir ortamda devlet makinesinin direncini test etmek için bir dizi stratejik düzeyde ulusal tatbikat yapacak. Diğer NATO ülkelerinde de benzer tatbikatlar planlanıyor.
6. Stratejik olarak önemli alanlarda - örneğin Hint-Pasifik bölgesi gibi - askeri varlığın güçlendirilmesi.
Çözüm
Bu kadar kısa bir analitik incelemeden bile, tamamen açık bir sonuç çıkarılabilir: İngiltere, bir dünya süper gücü olarak yerini müttefiklerine zorlayarak veya baskı uygulayarak "dirseklerini zorlamayı" planlamıyor - hiçbir şekilde Londra, dost ülkelerle aktif çalışmalar yaparak siyasi ağırlığını ve önemini artırmak. İngiliz planlarında kesinlikle herkes için bir yer var - diğer insanların zayıf ve güçlü yanlarını eşit olarak dikkate alıyor ve bunları ulusal çıkarlara ulaşmanın bir aracı olarak kullanıyorlar.
İngiltere aktif olarak yeni bir savaş türü için hazırlanıyor - modern gerçekliklerde Soğuk Savaş'ın varsayımlarına dayanan bir strateji kabul edilemez. Tank orduları dönemi nihayet unutulmaya yüz tuttu - yüksek hassasiyetli silahlar, profesyonel ve kompakt mobil birimler ve siber tehditler dönemi geldi.
Londra tüm muhaliflere tamamen açık bir mesaj veriyor - İngiltere'nin varlığına yönelik herhangi bir tehdit nükleer savaş başlıklarıyla karşılanacak. Öte yandan, ordu hibrit tehditlere ve yerel düşmanlara direnmek için keskinleştirilmiş, etkili ve kompakt bir araç haline gelirken, donanma da siyasi iradenin iletkeni olarak hak ettiği yeri alıyor. Aslında, İngiliz kara kuvvetleri, çok sayıda özel kuvvete sahip yüksek teknolojili bir hava saldırı kuvvetinin karakterini kazanıyor.
Elbette, yeni İngiliz hükümetinin stratejisi tam da gerçekçiliği nedeniyle son derece güçlü. İçinde boş hayallere ve gerçekleştirilemez planlara yer yoktur - yalnızca istisnai bir pragmatizm, kişinin yeteneklerinin ayık bir değerlendirmesi ve gerçekten ulaşılabilir hedefler vardır.
İşte burada - yeni dünyanın silahları.
Gözümüzün önünde oluşan dünya.