Bir kişi Silahlı Kuvvetler saflarından ayrıldığında, hizmet ettiği ordu aklında ve hafızasında kalır. Bugüne kadar, sizin gibi ben de 70'lerde, 80'lerin ilk yarısında Silahlı Kuvvetler ile gurur duyuyorum: güçlü, iyi donanımlı ve eğitimli.
Beş ana görev
Ne yazık ki, Rus ordusunun varlığının 20 yılı boyunca, Sovyet zamanlarında yaratılan temel sadece kaybolmakla kalmadı, yeni hiçbir şey de kazanılmadı. Bu, tartışılması zor bir gerçektir.
Ve 2008'de Anatoly Eduardovich Serdyukov Rusya Savunma Bakanı olduğunda ve ben Genelkurmay Başkanı olduğumda, önce ne yapılması gerektiğine dair net ve net bir tabloyla karşı karşıya kaldık. Silahlı Kuvvetlerin gücünün bir milyondan fazla olmaması gerektiğini anladık. Bu sadece ekonomiden değil, aynı zamanda ülkenin içine düştüğü demografik delikten de kaynaklanıyor ve 2012'de daha da batacak.
İlkeyi temel aldık: Ordu, gerçek zamanlı olarak, zamanımızın zorluklarına yeterince yanıt vermeli, ülkemize yönelik herhangi bir tehdidi yansıtmalıdır. Reform için para olmadığı için bu görevlerin ek finansman olmadan çözülmesi gerektiğini biliyorduk. Ülkenin kaynak sıkıntısı yaşadığı ve küresel mali kriz başladığı için iç rezervlerden ilerlemek zorunda kaldık. Bunlar başlangıç noktalarıydı.
Hatırlarsınız, geçen yılın başında kendimize beş ana görev belirledik.
Öncelikle. Bir seferberlikten, dağınık bir ordudan, devasa bir aşağılayıcı yapıdan, tüm birimleri yalnızca sürekli bir hazırlık sistemine aktararak savaşa hazır bir grup oluşturun. Savaş zamanı kadrosuna göre kadroya alınmalı ve şu an için elimizdekilerle donatılmalıdır.
İkinci. Ordumuzu en son değil, en azından modern silah ve askeri teçhizat modelleri ile donatmak. Ama size dürüstçe söyleyeceğim: bugün Rusya'da pratikte böyle bir örnek yok. Herhangi bir Batı ordusunun en köhne topçu sistemleri bile, hepsi hassas güdümlü mühimmat ateşleyen minimum 41 kilometrelik bir atış menziline sahiptir. Ve obüslerimiz D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta ve diğerleri, 15 ila 21 kilometre aralığındaki hedefleri vurabiliyor. Ve eğer karşılaştırırsanız, herhangi bir örnek üzerinde.
Artık birbirimizi geri itip eleştirmemeliyiz, yeni bir ordu oluşturmalıyız. Ne olursa olsun. İlk kez, soruyu şu şekilde ortaya koyuyoruz: Silahlı Kuvvetler, yeniden teçhizat için dilenci sadakaları değil, gerçekten yapılmasına izin verecek tüm gerekli fonları almalıdır. Ve GPV-2020 programına dahil edilen bu 20 trilyon ruble, planlarımızı gerçekleştirmeyi mümkün kılıyor.
Üçüncü. Yeni bir subay yetiştirin. Şimdi diyorlar ki: Orduyu dağıttınız. Ancak bazı nedenlerden dolayı, askeri okullardan mezun olan teğmenlerin yüzde 60'a varan bir kısmının mezun olduktan hemen sonra ayrıldığı 90'ları ve hatta 2000'lerin başlarını çok az insan hatırlıyor. Ve geri kalanı - hizmetin ilk iki yılında. O zaman memurları kusursuz bir şekilde eğittik mi? Çok sayıda askeri üniversite boşta kaldı. Bunu herkes biliyor ama şu anda kimse bundan bahsetmiyor, sanki bu olmamış gibi.
Memurlar neden ayrıldı? İki nedenden dolayı: dilenci maaşı ve daire eksikliği. Bu sorunun da çözülmesi gerekiyordu. Dolayısıyla savaşa geçmişin değil geleceğin gözüyle bakabilecek yeni bir subay yetiştirmek için istesek de istemesek de askeri eğitim sistemini değiştirmek gerekiyor.
Örneğin, Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Askeri Akademisi. 2008'de oradaki tüm öğretmenlerden, yani yaklaşık 500 kişi, sadece üçü orduda görev yaptı. Sadece üç kişi! Ve geri kalanı için askeri yol şu şekilde gelişti: okul, genç araştırmacı, kıdemli araştırmacı, bilim adayı (tez), Frunze Askeri Akademisi (doktora tezi), VAGSh öğretmeni, bölüm başkanı. Orduda tek bir gün yok. Bu nedenle, soru ortaya çıktı: orada kim ve kim yemek pişiriyor? Çok fazla yeniden inşa etmek zorunda kaldım. Ama bu konuda ne genel olarak Batı'dan ne de özelde ABD'den kimse örnek almayacak.
Dördüncü. Bildiğiniz gibi, silahlı çatışmalar kısa süreli hale geldi ve seferberlik konuşlandırması için zaman bırakmadı. Bu nedenle, birlikler bir savaş görevini yerine getirmek için sürekli hazır olmalıdır. Bu nitelik oluşturulmalı ve her askere, her subaya öğretilmelidir. Bu da geçmiş savaşlara odaklanan tüm düzenleyici belgelerin, kılavuzların, yönetmeliklerin, kılavuzların gözden geçirilmesini gerektiriyordu. Onları yakın zamanda dört kez elden geçirdik, ancak şu ana kadar tatmin olmadık. Ve ancak 2011'in sonunda umut var, bunu standarda getirebileceğiz.
Beşinci. Sosyal blok. Burada çok eleştiri vardı. Aynı konut tahsisinde hala bazı sorunlar var. Vakfiyesi bile olmayan bir binadaki daireler için memurlara teftiş emri çıkarıldığı zamanlar oldu. Bütün bunları biliyoruz. Ama yavaş yavaş buradaki gidişatı da tersine çevirmek mümkün oldu. Her askerin bir dairesi olmasını sağlamak için her şeyi yapıyoruz.
Hizmet dairelerine ise 2012 yılında memur vermeyi taahhüt ettik. Hizmet konutları yalnızca askeri birliğin yanına inşa edilmelidir.
Askerlerin kime ihtiyacı var?
Para yardımı ile ilgili birçok soru ortaya çıktı. Çözmeleri kolay değildi. Tekrarlanan hükümet toplantıları yapıldı. Sonuncularından birinde, bildiğiniz gibi Vladimir Vladimirovich Putin, bu sorunu gece geç saatlere kadar oldukça sert bir rejimde tartıştıklarını söyledi. Teğmenin 1 Ocak 2012'den itibaren 50 ila 80 bin ruble alacağı doğrulandı. Niye ya? 50'nin üzerindeki herhangi bir şey, sınıf, hizmet süresi vb. için çeşitli derecelerdir. Daha önce, bu aşırı zorlanan ödeneklerin yirmiden fazlası vardı. Şimdi beş tane kaldı. Ancak, bildiğiniz gibi, para ödeneği ve emekli maaşı miktarını önemli ölçüde etkileyeceklerdir.
Mobilizasyon bileşeni. Bunu bilinçli olarak değiştirmeye karar verdik. Müfreze komutanlığından Genelkurmay Başkanlığına kadar görev yapmış biri olarak çok iyi anlıyorum ki, müfreze, bölük ve tabur komutanları aynı anda muharebe ve seferberlik eğitimi yapamayacaklar. Ordu komutanı da dahil olmak üzere tüm yetkililer, ilk etapta yalnızca savaş ve operasyonel eğitim almalıdır. Ancak zaten askeri bölge düzeyinde, liderlik seferberlik hazırlığı ile baş edebilir ve etmelidir. Bu işlev orada kaldı. Yani seferberlik bileşenini yok ettik mi? Hayır, onu bölük-tabur-alayından askeri bölge seviyesine taşıdık ve onu bölge birliklerinin komutanı yaptık. Aynı zamanda uygun bir yapı oluşturuldu. Ve şimdi karada oluşturulabilecek 180'den fazla tugay olan tüm seferberlik potansiyeli, askeri bölgelerin komutanlığının (USC) yetkisi altında.
Dahası. Bu seferberlik kaynakları altında ekipman, silah, malzeme ve teknik rezervler ve çok daha fazlası yer almaktadır. Böylece, seferberlik hazırlığını kimse ihlal etmedi. Dolayısıyla seferberlik kaynağımızın zayıfladığını söylemek tamamen yanlıştır.
Silahlı Kuvvetlerin yaklaşık 725 bin askeri var. Genç adam bir yıl görev yaptı ve geri döndü - bu bir seferberlik kaynağı değil mi? Evet ve memurların yeniden eğitilmesi için çeşitli toplantılar, depolu diğer etkinlikler de kesintiye uğramadı, yürütülüyor.
Diğeri ise bir yıllık zorunlu askerlik hizmetiyle ilgili. Bu süre zarfında dünün okul çocuğundan yetkin, kalifiye bir uzman hazırlamak çok zordur. En azından aynı tamirciyi al. Altı ay boyunca tamir etmesi gereken ekipmanı inceler ve altı ay boyunca kovulmaya hazırlanır. Ama şimdi eğitim sürecini yoğunlaştırarak bu tür uzmanların eğitim süresini üç aya indiriyoruz. Bu onların hazırlıklarını hızlandıracak ve yılda dört sayı çıkarmalarını mümkün kılacaktır.
Sahip olduğumuz yanlış askeri birlik kontratını oluşturmamız gerektiğinden emin olduk. Sözleşmeli askerlere her biri 6-8 bin ruble ödendiğinde, Rusya'da hayatta yerini bulamayan insanları topladılar. Ne için? O zaman böyle askeri personelle acı çekmek için mi?
1 Ocak 2012'den itibaren, bir müteahhitin maaşı, sıkı bir seçim yapılması gereken yaklaşık 35 bin ruble olacak. Ayrıca, belirli bir adayın karmaşık askeri teçhizat ve silahları incelemek ve ustalaşmak için ne kadar yetenekli olduğu önceden dikkate alınacaktır. İlk aşamayı geçerse, daha fazla askerlik hizmeti için onunla bir sözleşme imzalanır. Elveda yok mu. Vurgulayayım: Yüksek eğitimli, kalifiye bir askere ihtiyacımız var ve bağışlayın, top yemi değil.
Askeri eğitim. Onu dönüştürüyor ve iyileştiriyoruz. Asıl mesele, teğmenimizin son zamanlarda bir askeri üniversiteden çıkışta alındığı ile aynı olmaması gerektiğidir: yukarı çekilmiş bir kapta büyük bir palaska, ağzında bir sigara, ceplerinde eller ve küfürlü sözler.. Böyle teğmenlere ihtiyacın yok. Eğitimli, eğitimli, zeki bir kişiye ihtiyacımız var - tüm komutanların kendi alt birimlerinde veya askeri birimlerinde görmek isteyeceği bir subay. Askeri eğitimin amacı budur, kimse onu yok etmeyecek. Ve eğer bir konuda yanılıyorsak, bu sorunu iyi bilen ve Bilimler Akademisi de dahil olmak üzere bizimle yakın temas halinde çalışan herkesi kesinlikle dinleyeceğiz. Ancak yabancı deneyimi de körü körüne kopyalamayacağız.
Memurların rotasyonu ile ilgili olarak. Sovyet ordusunda var olan pozisyon kabul edildi. Bir yerde 3-5 yıl görev yapmış bir memurun rotasyon yapması gerekir. Zaten ikinci yıldır da böyle bir çizgi izliyoruz. Ancak, ortaya çıktığı gibi, bu son derece zor. İşte somut bir örnek. Örneğin, genç bir adam Moskova askeri bölgesinde teğmen olarak görev yapmaya başladı, ayrılmadan ve hatta Moskova çevre yolunun ötesine geçmeden binbaşı rütbesine yükseldi. Daha yüksek bir pozisyon için Sibirya'ya, Uzak Doğu'ya gitmesi teklif edildiğinde reddetti. Ve buna benzer birçok vaka var. O zaman yaklaşım aynı olmalı: gitmezseniz Silahlı Kuvvetlerden ihraç hakkında bir rapor yazın.
Böylece, Moskova Askeri Bölgesi'nin sadece bir bölümünde, memurların yüzde 8'i raporları hemen masaya koydu. Bazıları kulübeler edindiği için, mikro ticarete başladı … Doğal olarak, bir kişi artık hizmete bağlı değil ve astların eğitimi ve öğretimi için daha da az. Ve memurun sadece kendi askeri işleriyle uğraşması gerekir. Bu nedenle, rotasyon oldu, olacak ve olacak. Hiç kimse bir yerde ve bir pozisyonda 3-5 yıldan fazla oturamaz.
Silahlı Kuvvetlerin sayısını 70 bin subay artırma kararına gelince, bunun nedeni orduda ve donanmada yeni yüksek teknolojili yapıların oluşturulmasıdır. Havacılık savunması dahil. Ayrıca, Başkanın emriyle, füze bölümleri ayrıca Stratejik Füze Kuvvetlerine bırakıldı. Şimdi ordu havacılığı inşa ediliyor, Kara Kuvvetlerinin hava savunma sistemi oluşturuluyor. Ve tüm bunlar insanları gerektirecek. Ama kimseyi geri getirmeyeceğiz. Bu subayların sadece yüksek askeri eğitim kurumlarında değil, sivil teknik üniversitelerden bazılarını alacağız, çünkü her şeyden önce mühendislere ihtiyaç duyulacaktır.
Görevler ve işlevler ayrı ayrı
Silahlı Kuvvetlerin ana komutanlıklarının yapısında ve işlevlerinde de önemli değişiklikler meydana geldi ve bu değişiklikler de eleştiri konusu oldu. Ancak yüksek komuta daireleri, hatırladığınız gibi, Genelkurmay'ın işlevlerini kısmen kopyaladı. Tamamen aynı organlara sahiptiler: operasyonel yönetim ve diğerleri. Askeri bölge yapısında ordu aynıdır. Bu yukarıdan aşağıya kopyalama sistemi en etkili sistem olmaktan çok uzaktı, çünkü genellikle kıdemli patron astına tekmeler atıyordu.
Bundan uzaklaşıp kendi kendine çalışması gereken bir yapı oluşturmayı önerdik. Hayattayım. Bu nedenle, görevleri ve işlevleri ayırdık. Şimdi Silahlı Kuvvetlerin üç baş komutanının (Hava Kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri, Kara Kuvvetleri) her biri daha önce karşılaştığı 43 görevden değil, sadece 5'ten sorumlu. Kuvvetler. İkincisi, muharebe ve operasyonel eğitimin organizasyonu. Üçüncüsü barışı koruma operasyonları. Dördüncüsü, subay ve çavuşların eğitimi ve yeniden eğitilmesidir. Beşinci - Silahlı Kuvvetler türünün silah ve askeri teçhizat modelleri için gereksinimlerin geliştirilmesi, savunma sanayi fabrikalarında uygulanmalarının kontrolü. Her şey. Ancak bu çok fazla ve bu görevlerin zamanında ve verimli bir şekilde çözülmesi iyi.
Bugün bu mekanizma başlatılmalıdır. Böylece, savaş eğitimi her yerde, bazılarının nasıl organize edileceğini unuttuğu yüksek hasarla gerçekleştirilir.
Bunu büyük ölçüde basitleştiren ve daha şeffaf, ekonomik ve finansal açıdan daha az maliyetli hale getiren iki-üç katmanlı bir yönetim ve sorumluluk sistemine geçtik. Bu, başkomutanın karşı karşıya olduğu görevlerin çözümünü büyük ölçüde kolaylaştırır. Ve tugay komutanı, ordu komutanı, muharebe eğitimi dışında başka bir endişeye sahip değil. Kazan daireleriyle uğraşmazlar, yakıt dağıtmazlar, ışık umurlarında değildir ve çit boyamaya gerek yoktur.
Dolayısıyla çok iş yapılıyor. Hala üzerinde ciddi olarak çalışılması gereken birçok çözülmemiş sorun var. Bugün ne yapıyoruz.
